今年以來,全國、全省、長沙市組織部長會議相繼召開,對組織工作特別是干部隊伍建設提出了新要求,強調(diào)要著力打造堪當重任的高素質(zhì)干部隊伍,推動各級干部更好干事創(chuàng)業(yè)擔當作為。寧鄉(xiāng)將堅定不移貫徹落實會議精神,不斷優(yōu)化干部選育管用工作鏈條,持續(xù)激勵干部隊伍真抓實干、擔當善為,為寧鄉(xiāng)實現(xiàn)“建設省會副中心、挺進全國前十強”發(fā)展目標提供堅強組織保障。
根據(jù)“老中青”不同需求,精準運用激勵手段。根據(jù)不同年齡階段干部需求,出臺《關(guān)于激勵干部敢擔當善作為作示范爭一流二十條措施》,以更具針對性、導向性和感召力的激勵舉措,激發(fā)活力凝聚合力。針對年齡偏大的干部,充分發(fā)揮職級資源的激勵作用,明晰“用好用足、建立預期、加大關(guān)懷”思路,樹立既“重規(guī)則看資歷”,更“重實績看表現(xiàn)”的導向,以職級資源的傾斜“激活”年齡偏大干部群體。探索通過擇優(yōu)晉升職級方式,突出比業(yè)績、比資歷、比作風、比口碑,為優(yōu)秀者打通更多職級晉升的“綠色通道”。針對中年干部,重點使用一批擔任中層骨干多年的“頂梁柱”型干部,將磨礪較充分、成長較成熟的科級領(lǐng)導干部放到關(guān)鍵的崗位上去,讓那些久久為功做實績、低調(diào)務實不張揚的干部有底氣、有盼頭,實現(xiàn)“用好一個人、激勵一大片”。出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)事業(yè)單位一般工作人員交流調(diào)配辦法》,以激勵性、關(guān)懷性交流回應基層“老黃?!备刹康默F(xiàn)實需求。針對年輕干部,加強培養(yǎng)成長的戰(zhàn)略謀劃,將綜合素質(zhì)較高的年輕干部放到專業(yè)崗位歷練,將專業(yè)能力突出的年輕干部放到綜合崗位磨礪,系統(tǒng)培育復合型干部。出臺中層干部管理辦法,建立選調(diào)生、選拔生(自主引進高素質(zhì)專業(yè)化青年黨政人才)等年輕干部中層崗位歷練制度,打出一套推動年輕干部補鈣壯骨、墩苗歷練、優(yōu)化配備等培養(yǎng)選拔的“組合拳”。
分出“上中下”不同檔次,發(fā)揮考察考核功效。著力提升考察考核的精準度、針對性,營造能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好政治環(huán)境。堅持考準考實。實行差異化考核,針對市直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、正職與副職,建立“橫向、縱向”分層分級評價機制,既將領(lǐng)導干部放在班子中進行橫向?qū)Ρ龋址旁谌型粛徫蝗藛T中進行縱向比較,分出上中下、辨明優(yōu)良差。強化績效考核知事識人的結(jié)果運用,將考核結(jié)果與選拔任用、激勵鞭策、問責追責等結(jié)合起來,憑實績說話,靠數(shù)據(jù)服人。堅持正向激勵。根據(jù)崗位職責輕重、工作貢獻大小、現(xiàn)實表現(xiàn)優(yōu)劣,進一步拉開各單位內(nèi)部年度績效獎金差距,優(yōu)化重大貢獻獎項目設置和獎金分配,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。在全市開展“三敢三為”評選,每年評選一批“敢于擔當、敢于斗爭、敢于負責和勤為、善為、有為”的好班子好干部,激勵干部見賢思齊、比學趕超。堅持反向鞭策。優(yōu)化市管科級干部甄別考察機制,進一步豐富“下”的情形、精細“下”的標尺、規(guī)范“下”的程序,持續(xù)調(diào)整不適崗、狀態(tài)不佳、不擔當不作為的科級領(lǐng)導干部,持續(xù)樹立“真抓實干就有位,不干亂干就讓位”的鮮明導向。針對一般干部群體,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推薦,全市統(tǒng)籌推進的方式,對“喊不動、喊不應”的干部開展鞭策性交流,并嚴格執(zhí)行平時考核、年度考核有關(guān)規(guī)則,賦予基層加強隊伍管理有力抓手。
把握“點線面”不同要求,系統(tǒng)開展干部培訓。在激勵擔當善為的同時,注重干部能力提升,持續(xù)創(chuàng)新培訓方式,不斷提升干部教育的針對性、實效性。抓住“關(guān)鍵點”。緊扣領(lǐng)導干部和年輕干部兩大“關(guān)鍵點”,突出理想信念教育、理論教育和政績觀教育,采取小班化、拉練式、差異化形式,重點辦好中青年干部培訓班和復合型干部研修班,有針對性加強革命老區(qū)、先進地區(qū)、著名高校深度外訓。著力加強實踐鍛煉,每年選派一批干部到“五個一線”摔打磨煉,到先進地區(qū)學習鍛煉,到上級單位跟班歷練。延伸“專業(yè)線”。全面開展以提升業(yè)務能力為核心的專業(yè)培訓,制定全市專業(yè)訓練三年行動計劃,分批次、分領(lǐng)域、分條塊舉辦業(yè)務強化培訓班。聚焦產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、招商引資、安全生產(chǎn)、民生領(lǐng)域、營商環(huán)境等實踐需求,加強干部能力實戰(zhàn)實訓和經(jīng)濟、金融、科技等知識培訓,為善學習、肯鉆研的干部打造“學中干、干中學”的良好平臺。確保“覆蓋面”。以履職能力提升為重點,提高普通公務員、事業(yè)單位工作人員、退役士兵等群體培訓覆蓋面。加強市委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層黨校建設,推動市委黨校與基層黨校在教學計劃、課程、師資、管理等方面上下聯(lián)動,鞏固“黨校+基地+站點”黨員教育陣地體系,結(jié)合“東中西”三條黨建典型示范線路的布局深挖亮點特色,開發(fā)一批精品課程、培育一批骨干師資、打造一批基層示范黨校。
做好“嚴與愛”結(jié)合文章,完善干部監(jiān)督管理。堅持嚴管厚愛結(jié)合,有效調(diào)動干部履職盡責、擔當善為內(nèi)生動力。突出抓早抓小。著力打破部門間的信息壁壘、消除信息差,嚴格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度,出臺《涉組涉干重要情況報告實施細則》,積極發(fā)揮提醒談話、批評教育的壓力傳導作用,建立關(guān)口前移、動態(tài)監(jiān)控、快速反應的干部監(jiān)督體系,切實抓苗頭抓傾向,防止小錯釀成大錯。嚴格落實“兩個不得”“三個不上會”“凡提四必”“五個不準”等制度,堅決杜絕“帶病提拔、帶病上崗”等情況的發(fā)生。突出鼓勁撐腰。認真落實“三個區(qū)分開來”,探索建立改革擔當風險備案制度,健全容錯糾錯分析研判、干部容錯申訴等措施辦法和失實舉報澄清正名等機制,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。加強對受處理處分、甄別后免職干部的后續(xù)管理,貫通“上下”雙向通道,激勵干部重整旗鼓。突出關(guān)愛激勵。著眼真情關(guān)懷、真心愛護,做好干部后盾。完善和落實談心談話制度,開展常態(tài)化談心談話,釋疑解惑、加油鼓勁。認真落實職務與職級并行、公務員及時獎勵等制度,探索建立困難干職工關(guān)愛、干部心理健康干預和救助等機制,分層級開展形式多樣的榮譽退休儀式,以組織溫情激發(fā)干事熱情。