近年來,瀘溪縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述,突出機制創(chuàng)新,優(yōu)化“選育管用”全鏈條,著力鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代高質(zhì)素領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,為推動現(xiàn)代化新瀘溪建設(shè)提供堅強組織保證。
創(chuàng)新培養(yǎng)鍛煉機制,精準施策“育”
打造“理論課堂”筑牢政治忠誠。采取黨校主體班、黨組讀書班、網(wǎng)絡(luò)研修班、書記講黨課“四學模式”,深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大及黨的二十屆三中全會精神培訓計劃,舉辦讀書班、研討班、輪訓班,堅持“第一議題”制度,深化領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)學帶學促學”機制。
打造“專業(yè)課堂”提升發(fā)展本領(lǐng)。實施專業(yè)化干部賦能計劃,分層分類開展專業(yè)訓練、設(shè)計專題課程、配備專職師資,舉辦鄉(xiāng)村振興、基層治理、改革發(fā)展等專題培訓。圍繞鄉(xiāng)村全面振興、新型工業(yè)化建設(shè)、招商引資等方面,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直黨政工作部門主負責人到北京大學開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升專題培訓2期,提高政治能力、發(fā)展理念和推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)。
打造“一線課堂”鍛強實戰(zhàn)能力。實施“五個一線”淬煉計劃,以服務(wù)重大項目、重點工程、重要任務(wù)為抓手,采取上下掛職、一線歷練等方式加強干部鍛煉,先后選派3批次400多名干部到脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、污染防治、防范化解重大風險“五個一線”蹲苗鍛煉,選派37名領(lǐng)導(dǎo)干部到濟南市章丘區(qū)、株洲市等發(fā)達地區(qū)和縣直重點項目、重點企業(yè)掛職鍛煉,推動干部在急難險重任務(wù)中摔打磨煉,提升工作能力水平。
創(chuàng)新考察識別機制,拓寬視野“識”
創(chuàng)新組織部長“六訪”制度。創(chuàng)新出臺《瀘溪縣組織部長“六訪”工作制度》,突出對縣管干部屆內(nèi)遍訪、重點干部年內(nèi)走訪、新提拔干部定期回訪、家庭困難干部適時家訪、來訪干部隨時接訪、受組織處理干部及時探訪,經(jīng)常性、近距離、有原則、全方位接觸了解干部,強化知事識人、以事察人,推動識別干部“由人到事”向“由事到人”轉(zhuǎn)變。
推行“五個一”考察法。推行一張清單明標準、一份報告述表現(xiàn)、一次調(diào)研驗事實、一卷檔案存歷史、一項機制管長遠“五個一”政治素質(zhì)考察法,精細化考準考實干部政治表現(xiàn)。結(jié)合換屆中期調(diào)研、班子運行調(diào)研,綜合“兩辦”督查、巡視巡察、年度考核等情況,“一人一檔”畫好領(lǐng)導(dǎo)干部“政治像”,建成473名領(lǐng)導(dǎo)干部的“畫像”庫,為選人用人提供科學參考。
建立“四項”研判機制。建立領(lǐng)導(dǎo)班子運行定期分析研判、重點班子考察考核研判、領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、領(lǐng)導(dǎo)干部履職表現(xiàn)常態(tài)化匯報“四項機制”。采取定期研判和專題研判的方式,對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部適時進行分析研判,先后對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和93個縣直單位班子運行情況開展3批次運行情況集中調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化配備提供參考依據(jù)。
創(chuàng)新選拔任用機制,科學合理“用”
書面推薦“精準選”。創(chuàng)新“書面推薦”干部機制,率先出臺《瀘溪縣書面推薦縣管領(lǐng)導(dǎo)干部意向人選的操作辦法》,對縣管領(lǐng)導(dǎo)干部意向人選推行黨組織推薦、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、黨組織書記推薦、個人推薦“四薦法”,進一步拓寬選人視野、精準選人方式、提升用人質(zhì)量。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)“合理配”。出臺培養(yǎng)選拔四類干部三年工作規(guī)劃,建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備常態(tài)研判和動態(tài)監(jiān)測機制,強化“四類干部”培養(yǎng)選拔。全縣配備35歲以下班子成員70人,黨政工作部門配備35歲左右班子成員17個,比2019年增長325%,配備黨外實職干部30人、女性班子成員80人,領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、功能發(fā)揮整體提升。
注重實績“大膽用”。出臺《關(guān)于進一步激勵干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,樹牢重實干、重實績、重擔當?shù)孽r明導(dǎo)向。近五年來,提拔重用在“三大攻堅戰(zhàn)”、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、重點項目一線表現(xiàn)突出的干部324名,13名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記被提拔為副處級領(lǐng)導(dǎo)和交流到縣直單位任主要負責人(提拔6人,交流7人),9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長被重用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,解決職級待遇451人次,有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情斗志。
創(chuàng)新監(jiān)督管理機制,多措并舉“管”
做實“八小時之外”監(jiān)督。率先出臺《關(guān)于加強“八小時以外”行為監(jiān)督管理的暫行辦法》,緊盯重要事項、重點場所、重點時段,建立個人、組織、社會、家庭“四位一體”八小時外干部監(jiān)督網(wǎng),實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督全覆蓋、無真空。
強化對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督。由組織部門牽頭,深化與紀檢、巡查、審計等9家部門合作,廣泛發(fā)動社會力量共同監(jiān)督,構(gòu)建“1+9+N”互聯(lián)互動監(jiān)督機制,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國境、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職等專項整治行動,組織處理67人,其中提醒談話47人,誡勉8人,移交紀委處理1人。對57個單位開展選人用人專項檢查,責令立行立改、全面整改問題20多個。
堅持“能上能下”常態(tài)化。率先出臺《關(guān)于調(diào)整不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》,對政治不過硬、事業(yè)心和責任感不強、領(lǐng)導(dǎo)能力不足的8名領(lǐng)導(dǎo)干部予以調(diào)整,談話提醒4人,促轉(zhuǎn)作風、提效能。同時,加強對“下”的干部跟蹤管理,建立“組織部長重點談、黨委(黨組)書記專門談、支部書記日常談”機制,全面掌握思想動態(tài),對影響期滿且符合條件的重新使用,讓“下去了”的干部改進后“上得來”。