農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，為規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，華容縣委編辦突出精、實(shí)、細(xì)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村集體“三資”管理體制機(jī)制，助力村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，釋放鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。

“精”處著眼，澄清問(wèn)題“底子”。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。根據(jù)縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)中存在問(wèn)題的線(xiàn)索，深入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，澄清管理體制機(jī)制不暢“底子”，并摸清機(jī)構(gòu)改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人員工作去向。理清機(jī)構(gòu)沿革。根據(jù)歷年機(jī)構(gòu)改革文件精神，梳理相關(guān)職能、人員劃轉(zhuǎn)歷史脈絡(luò)，并澄清現(xiàn)階段機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、人員編制“底子”。注重兼收并蓄。圍繞職責(zé)劃分、人員編制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動(dòng)征求縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)，在充分吸納借鑒外地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，積極摸索適應(yīng)本地實(shí)際的做法，出臺(tái)調(diào)整優(yōu)化初步方案。

“實(shí)”處落筆，開(kāi)對(duì)調(diào)整“方子”。明確責(zé)任主體。經(jīng)會(huì)商協(xié)調(diào)同意，明確縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為村級(jí)財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，同時(shí)負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村集體“三資”管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督等工作。將村賬鄉(xiāng)代理和農(nóng)村集體“三資”委托代理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān)調(diào)整為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心承擔(dān)。劃分職責(zé)界限。以相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、省市規(guī)范文件及各單位“三定”規(guī)定為依據(jù)，出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化華容縣村級(jí)財(cái)務(wù)和農(nóng)村集體“三資”管理體制機(jī)制的通知》，明確縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織職責(zé)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)更清晰。保障工作銜接。加強(qiáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬事業(yè)單位縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心農(nóng)村集體“三資”管理事務(wù)性、服務(wù)性工作職責(zé)，確?？h鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理銜接有序，推動(dòng)構(gòu)建“上下聯(lián)動(dòng)、雙向互濟(jì)”的工作格局。

“細(xì)”處發(fā)力，找準(zhǔn)健身“路子”。一方面，設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。在本輪機(jī)構(gòu)改革中，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心設(shè)置為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副科級(jí)事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心設(shè)置經(jīng)管統(tǒng)計(jì)室這一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并配備2-4名專(zhuān)門(mén)工作人員，承擔(dān)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村集體“三資”管理、村賬鄉(xiāng)代理、村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等服務(wù)性、事務(wù)性、技術(shù)性工作，其負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心副主任兼任。另一方面，補(bǔ)充人員力量。按照“總量控制、有增有減、有保有壓、動(dòng)態(tài)管理”的思路，從縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬其他事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)改革收回事業(yè)編制中統(tǒng)籌調(diào)劑8名事業(yè)編制到縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心，用于配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，打好體制機(jī)制調(diào)整“組合拳”，不斷推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理工作規(guī)范有序。