嘉禾縣聚焦基層治理效能提升，以清理村（社區(qū)）“濫掛牌”問題為抓手，持續(xù)規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項，構(gòu)建運轉(zhuǎn)暢通、群眾滿意的基層治理體系。

以調(diào)研為契機開展問題整治。全覆蓋抓摸排，采取工作調(diào)研、隨機走訪等形式，對村（社區(qū)）掛牌清理規(guī)范情況開展全覆蓋摸排，全面摸清村級掛牌數(shù)量、種類，確保底子清、情況明。聚合力抓規(guī)范，堅持把規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項工作作為重點工作來抓。會同縣委宣傳部、縣委政法委、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門統(tǒng)籌指導(dǎo)，合力解決各類問題，形成全縣“一盤棋”工作格局。強督導(dǎo)抓落實，下發(fā)《嘉禾縣關(guān)于規(guī)范村級組織掛牌工作提示》，為村級組織掛牌工作提出具體要求，全范圍開展督導(dǎo)，推動10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速開展基層組織“濫掛牌”等問題清理整治。

以清理為抓手理清服務(wù)職責(zé)。為村級服務(wù)提效，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五辦、一站、二中心”的機構(gòu)配置標準，明確綜合服務(wù)設(shè)施外掛4塊標牌、室內(nèi)8塊標牌省定標準。指導(dǎo)全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照整改要求，對鎮(zhèn)村活動場所及周邊懸掛、張貼的大小不一、破舊破損、不符合要求的牌子進行清理，讓村便民服務(wù)大廳真正為群眾辦事提供方便，切實解決了“牌滿為患”難題。為村級自治明責(zé)，明確村級層面依法自治事項20項和協(xié)助政府工作事項29項，確保村級減負事項“有據(jù)可查”，讓村級組織職責(zé)更清晰、責(zé)任更明確、服務(wù)更高效。為村級事務(wù)“瘦身”，梳理縣級事項83項，不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項39項，縣級層面安排到村級工作事項第一批取消事項19項。

以長效為導(dǎo)向提升治理效能。強化動態(tài)管理，健全掛牌項目準入、牌子日常管理等制度，形成掛牌項目清單動態(tài)管理機制，著力轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分職能部門“掛牌就是重視”等形式主義認知。盤活現(xiàn)有資源，利用本次督查清理規(guī)范“濫掛牌”的契機，組織村（社區(qū)）以群眾需求為根本出發(fā)點，盤活現(xiàn)有場室資源、拓寬服務(wù)功能，將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象相似的場室進行功能整合，使村級活動場所成為組織群眾、發(fā)動群眾的有效保障，真正在“小空間”實現(xiàn)“大服務(wù)”。建立長效機制，將村級組織掛牌清理規(guī)范作為基層黨建重點任務(wù)，落實“月提醒，季指導(dǎo)，年評議”長效機制，開展常態(tài)化督導(dǎo)，確保壓力不減、標準不降、成效不反彈。通過持續(xù)開展村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心規(guī)范清理、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，全縣188個村（社區(qū)）功能布局基本統(tǒng)一，不規(guī)范掛牌全面清理。