近年來,華容縣委編辦深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述,立足機構(gòu)編制工作職能,通過完善職能體系、加強基層治理、強化人才支撐,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興賦能增智,助力鄉(xiāng)村振興跑出加速度。
完善職能體系,讓鄉(xiāng)村振興“致富路”更闊。圍繞打造“一主一輔二特”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系(“一主”是能源物流和未來引擎產(chǎn)業(yè);“ 一輔”是先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè);“二特”是綠色食品、 紡織服裝兩大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)),成立縣物流發(fā)展服務(wù)中心并適時升格為副科級機構(gòu),服務(wù)、促進(jìn)全縣物流業(yè)發(fā)展。2023年華容縣港產(chǎn)園一體化建設(shè)加快推進(jìn),新建泊位6個,塔市驛物流園正式開工,面對碼頭已具備散貨、雜件貨運輸條件的情況,迅速成立縣級海關(guān)服務(wù)站,外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)通關(guān)服務(wù)更加便捷。為做好以“華容芥菜”為重點的縣域蔬菜類國家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品等服務(wù)保障工作,成立縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,統(tǒng)籌全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,目前全縣芥菜種植面積穩(wěn)定在20萬畝左右, 芥菜產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過14萬人。
加強基層治理,讓鄉(xiāng)村振興“新格局”更實。把推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革作為加快基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的突破口,實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。明確一個機構(gòu)管組織推進(jìn)。構(gòu)建協(xié)同高效的“司法行政+主管部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三位一體執(zhí)法模式,明確由縣司法部門牽頭,建立健全指導(dǎo)培訓(xùn)和考核監(jiān)督機制,推動綜合執(zhí)法工作形成聯(lián)動共建的整體工作合力和綜合履職效能。制定一張清單管責(zé)任落實。收集整理大量相關(guān)法律法規(guī),制定《華容縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項清單(第一批)》,科學(xué)劃分6類鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項,梳理編制55項基層管理迫切需要且能夠有效承接的事項,明確縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和配合責(zé)任,著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見”問題,提高執(zhí)法效率。規(guī)范一個辦法管日常運行。研究擬訂《華容縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作辦法》,從執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序等多個方面進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法有章可依、有據(jù)可循,推動形成部門聯(lián)動、齊抓共管的執(zhí)法格局。
強化人才支撐,讓鄉(xiāng)村振興“生力軍”更強。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人才振興是關(guān)鍵??h委編辦積極貫徹落實縣委人才強縣戰(zhàn)略,不斷補齊民生短板。一是培育本土人才。針對農(nóng)村缺少教師、醫(yī)務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利等實用型人才的問題,堅持每年對相關(guān)單位的人員結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、專業(yè)技術(shù)進(jìn)行全面摸底、科學(xué)研判,精準(zhǔn)制定用編計劃。3年來,共接受免費師范生133人、基層農(nóng)技特崗人員25名、基層水利特崗人員14名、“三支一扶”9人。二是引進(jìn)緊缺人才。堅持騰編引才,調(diào)劑100名事業(yè)編制,建立人才編制專戶。3年來,共引進(jìn)機械工程、控制理論與控制工程、臨床醫(yī)學(xué)等高層次和急需緊缺人才116名。三是留住專業(yè)人才。為破解有限事業(yè)編制資源對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的束縛,積極探索“總量控制、備案管理、雙軌運行”的人事管理機制,實行“基本編制+備案制”公立醫(yī)院編制管理模式,不斷加強醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè),為推動縣公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供強有力人才支撐。