近年來，為有效解決社會(huì)治理中基層組織作用不強(qiáng)、群眾參與社區(qū)事務(wù)積極性不高、各類資源得不到有效整合等突出問題，常寧市培元街道積極探索出以黨建為“軸心”，以“法治、德治、自治、智治”為“驅(qū)動(dòng)輪”的“一軸四輪”建設(shè)路徑，為基層社會(huì)治理加大“馬”力，切實(shí)提升社會(huì)治理能力和水平。

“一軸”引領(lǐng)，筑牢基層治理“壓艙石”

培元街道始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。強(qiáng)化黨組織網(wǎng)格體系建設(shè)，結(jié)合“片組鄰”三長制，構(gòu)建“社區(qū)黨總支—小區(qū)支部—樓棟黨小組—居民代表”四級(jí)架構(gòu)，為基層治理織就嚴(yán)密“組織網(wǎng)”。126名村（社區(qū)）網(wǎng)格員配備到位，定人定崗定職責(zé)，確保人在網(wǎng)中走、事在格中辦。年初，精心編制《街道重點(diǎn)工作一本通》《村社區(qū)政法工作一本通》，為全街道工作落地落細(xì)落實(shí)提供有力指導(dǎo)。比如，在周家巷老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中，兩江社區(qū)黨總支充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，組織小區(qū)支部、樓棟黨小組和居民代表共同商議改造方案，廣泛征求居民意見，最終確定了既符合實(shí)際需求又能得到居民認(rèn)可的改造計(jì)劃，使得小區(qū)舊貌換新顏。黨建引領(lǐng)如同一座明亮的燈塔，為基層治理指引方向，牢牢把握“定盤星”。

自治強(qiáng)基，點(diǎn)燃共建共治“新引擎”

黨員先鋒模范作用在基層治理中熠熠生輝。分層分類發(fā)揮黨員作用，挖掘在職黨員潛力，推動(dòng)在職黨員常態(tài)長效參與社區(qū)治理；充分發(fā)揮老黨員“傳幫帶”作用，積極開展紅色宣講，讓老黨員“發(fā)揮余熱、老有所為”。村（社區(qū)）積極組織黨員開展河道保潔、禁毒宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng)35場次。在一次河道保潔活動(dòng)中，黨員們不怕臟、不怕累，認(rèn)真清理河道垃圾，周邊居民看到后深受感動(dòng)，也紛紛加入到保潔隊(duì)伍中來。聯(lián)合市社會(huì)組織綜合黨委開展兩新黨建輪值暨“愛心護(hù)考，為夢護(hù)航”活動(dòng)，贏得社會(huì)廣泛好評。點(diǎn)亮“紅馬甲”志愿服務(wù)品牌，動(dòng)員和吸引社會(huì)力量參與基層治理，實(shí)現(xiàn)人人參與、共建共治。例如，桃江社區(qū)組織成立了“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”，由黨員帶頭，吸引了眾多居民和社會(huì)愛心人士加入，定期為社區(qū)內(nèi)的孤寡老人提供生活照料和精神慰藉。

法治保障，撐起和諧發(fā)展“保護(hù)傘”

培元街道堅(jiān)持“三到位一處理”原則，化解基層矛盾，解決群眾訴求，推進(jìn)和美培元建設(shè)。積極開展普法宣傳，提供法律咨詢200余次，化解矛盾糾紛70余件，真正做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出小區(qū)”。在培元小區(qū)，因停車位問題居民之間產(chǎn)生矛盾，網(wǎng)格員及時(shí)介入，邀請專業(yè)法律人士為居民講解相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)居民通過合法途徑解決問題，最終矛盾得以妥善化解。通過屋場懇談會(huì)、灣村明白人、政法工作一本通等治理方式，建立比學(xué)評促工作機(jī)制，落實(shí)下基層、?；鶎印?qiáng)基層的工作要求。組織機(jī)關(guān)和村（社區(qū)）干部開展“三聯(lián)三促”大走訪以及為期一個(gè)月的平安建設(shè)夜間巡邏，禁毒反詐成效顯著，有力維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。比如，在一次夜間巡邏中，巡邏隊(duì)員發(fā)現(xiàn)一名可疑人員，經(jīng)過仔細(xì)盤查，成功阻止了一起電信詐騙案件的發(fā)生。

德治固本，繪就文明宜居“新畫卷”

培元街道全力打造以5分鐘“黨群服務(wù)中心”為支點(diǎn)，以3分鐘“網(wǎng)格服務(wù)站”為脈絡(luò)，輻射“一帶一路”，培元街道積極開展具有特色的道德文化宣傳、文明新風(fēng)倡導(dǎo)活動(dòng)40余場，惠及群眾2000余人次。兩江社區(qū)開展“五好家庭”評選活動(dòng)，居民們積極參與，通過評選出的模范家庭，帶動(dòng)了整個(gè)社區(qū)的文明風(fēng)氣。推進(jìn)五大文明建設(shè)，破除婚喪嫁娶等方面陳規(guī)陋習(xí)，落實(shí)禁燃禁燒規(guī)定，積極落實(shí)門前“五包”，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生得到顯著改觀。文明新風(fēng)如春風(fēng)拂面，讓培元街道處處綻放文明之花，為推進(jìn)和美培元建設(shè)、鞏固提升省級(jí)文明城市建設(shè)持續(xù)打造靚麗名片。

智治賦能，激活基層治理“新動(dòng)能”

培元街道緊跟時(shí)代步伐，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，推動(dòng)基層治理向“智”理轉(zhuǎn)變。街道結(jié)合各平臺(tái)打造聯(lián)通衡陽、常寧圖書館的農(nóng)村書屋智能借書系統(tǒng)和隨時(shí)掃碼可聽的24小時(shí)線上圖書館，為群眾提供豐富的閱讀刊物，讓群眾生活更加方便、舒心、美好。此外，在萬象陽光城小區(qū)安裝了智能門禁系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)備，有效提高了小區(qū)的安全性。同時(shí)，通過大數(shù)據(jù)分析，社區(qū)能夠及時(shí)了解居民的需求和問題，為精準(zhǔn)服務(wù)提供了有力支持。