靖州縣認真貫徹落實“三長制”要求，按照依靠群眾、服務(wù)群眾、加大加強村（居）民代表“片-組-鄰”聯(lián)系服務(wù)群眾工作的工作思路，創(chuàng)新試點，全域推進，通過完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，建立村、組站點和村民服務(wù)中心戶，總結(jié)推廣“二三四五”工作法，打通服務(wù)群眾“最后一米”，全縣737名片長、1882名組長、7988名鄰長全覆蓋、零距離聯(lián)系服務(wù)9.64萬余戶群眾。

織密“守護網(wǎng)”

充分挖掘新鄉(xiāng)賢、黨員、鄰里等關(guān)系聯(lián)系較緊密的優(yōu)勢，帶動“三長”治理真正落實。黨員主動認領(lǐng)。做實黨員帶頭作用，按照自愿認領(lǐng)原則，優(yōu)先由村組黨員干部、新鄉(xiāng)賢等擔任“鄰長”，并主動認領(lǐng)關(guān)系比較密切、能夠做通工作的村民，組建鄰長責任區(qū)。“寨佬”重點“承包”。在主動認領(lǐng)后，對社會閑散人員、信訪重點人員等無人認領(lǐng)的農(nóng)戶，由當?shù)赝叩拿缍眻F寨“寨佬”、苗侗款約“款師”等進行“承包”認領(lǐng)，利用法律法規(guī)、村規(guī)民約、苗侗款約管理、約束。干部結(jié)對特困戶。針對特困家庭、低保戶等政府兜底家庭戶，由駐村領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”成員主動認領(lǐng)。

調(diào)順“千萬結(jié)”

以鄰里“親情”為潤滑劑，通過面對面宣傳、點對點服務(wù)、線上線下聯(lián)系互動，干群關(guān)系更融洽，基層治理凝聚力增強。點對點宣傳。發(fā)揮鄰里優(yōu)勢，在轄區(qū)內(nèi)以鄰長包戶聯(lián)系的方式，上門點對點宣傳黨的方針政策、國家法律法規(guī)以及各級黨委、政府安排部署的各項工作任務(wù)，引導(dǎo)村民遵紀守法、自我管理。一對一服務(wù)。按照“誰包戶誰負責”原則，及時做好轄區(qū)內(nèi)村民的服務(wù)工作。同時，經(jīng)常上門走訪、溝通，及時收集社情民意，積極向上反映村民的訴求和愿望，疏導(dǎo)群眾情緒，避免產(chǎn)生新的矛盾問題。多維度覆蓋。依托“一碼通”服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)，千名鄰長全域覆蓋現(xiàn)場處置機制，設(shè)立構(gòu)建問題閉環(huán)處置流程，實現(xiàn)社區(qū)、商圈、自建房等全域覆蓋服務(wù)體系，通過“手指科技”第一時間宣傳政策、掌握社情民意、調(diào)處矛盾糾紛、全方位為民服務(wù)。

培育“干事人”

堅持把制度管理和鼓勵擔當作為高度統(tǒng)一起來，推動“三長”主動服務(wù)群眾，做到三長“想辦事”，三長“會辦事”，群眾“辦成事”，有效提升社會治理效能?？己思睢跋敫墒隆?。將“三長制”工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的重要內(nèi)容，對三長履職情況進行考核，強化責任落實。加強日常督促力度，每季度曬一曬三長“成績單”，每半年通報一次情況，年終正式考核評比，對成績優(yōu)秀的予以獎勵，不合格的及時調(diào)整，推動三長積極作為、發(fā)揮作用。加強培訓(xùn)“會干事”。實行三長“崗前”培訓(xùn)，通過干部講堂、鄉(xiāng)村舉辦政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)、點對點政策宣傳等方式，加強三長政策理論、業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)，推動三長成為懂政策、精業(yè)務(wù)的行家里手。同時，嚴格三長隊伍管理，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度，嚴禁優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。制度推動“辦成事”。制定《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)例會制度的通知》，進一步完善三級例會會商制度，每周召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”、親情網(wǎng)格員等參加的村周例會，匯總?cè)L收集的各類問題，會商解決辦法，重點問題匯總上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法解決的上報縣委、縣政府，形成簡報呈縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示，高位推動民生問題的解決和辦理。