今年以來,桂陽縣堅(jiān)決貫徹中省改革精神和市委部署要求,全方位統(tǒng)籌、系統(tǒng)性推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施黨政機(jī)構(gòu)改革,全縣修訂9個部門和22鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的“三定”規(guī)定,印發(fā)18個部門的職責(zé)機(jī)構(gòu)編制調(diào)整通知,精減黨政機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)28名,涉改相關(guān)部門班子配備、機(jī)構(gòu)掛牌、人員轉(zhuǎn)隸、職能劃轉(zhuǎn)、新組建部門集中辦公運(yùn)行等各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)在6月底全部完成。在完成“規(guī)定動作”的同時,針對縣直單位行政結(jié)構(gòu)性超編長期存在的歷史遺留問題,桂陽縣堅(jiān)持長痛不如短痛,在去年完成縣直單位行政編制總量消超的前提下,超前謀劃、主動作為,與本輪機(jī)構(gòu)改革同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),采取“三個一批”的方式,大力推進(jìn)縣直黨政機(jī)關(guān)行政編制結(jié)構(gòu)性超編整治工作,有效化解了行政結(jié)構(gòu)性超編歷史遺留問題,得到省市改革評估驗(yàn)收組的充分肯定和高度評價。
實(shí)行志愿填報“選”,雙向選擇調(diào)整調(diào)到空編單位消化一批。在調(diào)研摸清超編單位人數(shù)和空編單位余編個數(shù)底子的基礎(chǔ)上,壓實(shí)超編單位主體責(zé)任,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促縣人大、縣政協(xié)等超編單位做好政治思想工作,拿出單位消化人員具體名單分別報縣委組織部和縣委編辦,并參照高考志愿征集的模式,采取填報志愿的方式征集意見,要求單位確定的消化人員從摸底列出的26個空編行政機(jī)關(guān)和22個空編參公事業(yè)單位中選擇單位,每人只能限填3個志愿,根據(jù)本人志愿填報和雙向選擇情況,調(diào)整調(diào)到空編參公單位或空編縣直行政機(jī)關(guān)單位消化一批,既確保了行政結(jié)構(gòu)性消超穩(wěn)妥推進(jìn),又達(dá)到了超編單位消化人員和接收單位雙滿意的效果。
實(shí)行組織出面“調(diào)”,引導(dǎo)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位統(tǒng)籌調(diào)整消化一批。在改革前預(yù)留領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15個的基礎(chǔ)上,通過組織出面“調(diào)”的方式,由分管干部工作的常務(wù)副部長、縣委編辦主任牽頭,逐一與年齡偏大的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話,積極引導(dǎo)其退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,對符合職級晉升條件的優(yōu)先考慮晉升,并按照人崗相適、雙向選擇的原則,調(diào)整調(diào)到空余行政編制單位消化一批,既為機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)預(yù)留了空間,又很好地解決了結(jié)構(gòu)性消超問題。
實(shí)行動員提前“退”,鼓勵符合條件人員提前退休消化一批。 在嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》等政策法規(guī)的前提下,積極協(xié)調(diào)主管部門對于工齡滿30年以上的公務(wù)員,動員和鼓勵其主動申請?zhí)崆巴诵?,騰出行政編制用于編制消超消化一批。截至6月底,全縣共消化縣直黨政機(jī)關(guān)行政編制結(jié)構(gòu)性超編58人,圓滿完成了全縣行政編制超編人員消化整改專項(xiàng)整治工作任務(wù),徹底解決了縣人大、政協(xié)、工會等單位長期超編運(yùn)行的老大難問題。