今年來,古丈縣堅持把領導干部能上能下常態(tài)化作為推動干部干事創(chuàng)業(yè)的重要抓手,通過嚴格政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、履職監(jiān)督和整改監(jiān)督,加大調整不適宜擔任現(xiàn)職干部力度,最大限度地調動廣大干部攻堅克難、真抓真干的積極性。
堅持政治監(jiān)督與經(jīng)責審計并舉,讓干部“下”得服氣。堅持黨管干部原則,始終把政治標準放在首位,圍繞落實“八個既看又看”具體要求,注重在重大斗爭一線、重點專項工作和安全應急搶險等關鍵時刻,跟蹤了解干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律具體表現(xiàn),看政治敏銳性強不強,能不能辨明方向、分清是非、防范風險,確保把政治過硬、表現(xiàn)突出的干部選出來,把政治麻木、辦事糊涂的干部放下去。堅持用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟問題,把經(jīng)濟責任審計與重要崗位領導干部調整相結合,加大任期及離任領導干部經(jīng)濟責任審計力度,將審計結果和有關情況及時向被審計單位和領導班子成員反饋,力推問題整改到位。目前,完成4家縣直單位5名負責人任中、離任經(jīng)濟責任審計。
堅持日常監(jiān)督與綜合評價并舉,讓干部“下”得明白。注重干部日常了解和平時考核,加強與紀檢、公安、信訪等部門的橫向聯(lián)系和信息共享,及時掌握干部違反黨紀法規(guī)等問題線索,構建部門聯(lián)動、資源聯(lián)享、信息聯(lián)查、結果聯(lián)用的適時干部監(jiān)督體系,全方位了解干部日常表現(xiàn),確保干部監(jiān)督全覆蓋、無死角。認真落實請銷假、婚喪嫁娶備案、因私出國(境)等制度,嚴把程序和標準。堅持把提醒、函詢和誡勉作為干部監(jiān)督管理的一項常態(tài)化工作常抓不懈,注重完善制度、前移監(jiān)督關口,防止小毛病變成大問題。對符合《推進領導干部能上能下規(guī)定》中明確規(guī)定的15種基本情形的干部,采取調整崗位、改任職級、交流任職等方式依規(guī)罰“下”,營造“無為不安”的干事氛圍。先后開展干部談心談話217人次,完成41名處級領導干部個人事項報告集中填報,清理規(guī)范到社會組織兼職14人。
堅持履職監(jiān)督與才盡其用并舉,讓干部“下”得合理。聚焦部門職責定位,緊盯“一把手”和領導班子這個“關鍵少數(shù)”,圍繞縣委中心工作、重要部署和重點任務開展監(jiān)督,做到中心工作開展到哪里,干部監(jiān)督工作就跟進到哪里。建立分類別、精準化、差異化考核機制,制定《古丈縣領導班子和領導干部績效考核實施辦法》,組建多部門參與的一體化考核平臺,實現(xiàn)“考人”“考事”“考績”有機統(tǒng)一,對在踐行縣委“1475”發(fā)展工作思路中敢闖敢試、表現(xiàn)優(yōu)異的干部表揚鼓勵,對措施不力、工作滯后的通報批評,對長期工作無進展的進行提醒談話,督促干部恪盡職守、狠抓落實。對能力素質不適應崗位需求、工作作風不實、存在較大失誤以及家庭、身體原因不能勝任的領導干部,區(qū)分具體情形,采取調整崗位、改任職級、交流任職等方式妥善安置。目前,已先后調整不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部3人。
堅持整改監(jiān)督與關愛激勵并舉,讓干部“下”不掉隊。注重做好“后半篇文章”,始終用辯證發(fā)展的眼光看待“下”的干部,對“下”的干部與同級干部實行同等要求、同等管理、同步考核,給予重新“站起來”的機會。健全完善跟蹤考察、聯(lián)系幫帶、關心激勵等三項制度,通過年度考核、干部考察、走訪調研、群眾反映等方式,全面掌握“下”的干部改進情況,定期進行組織談話,加強正面引導。按照“量體裁衣、注重實效”原則,積極搭建工作平臺,對年齡偏大的領導干部,結合公務員職務與職級并行制度,有序引導退出領導崗位、晉升職級;對從事專業(yè)性工作或從專業(yè)崗位上下來的“老同志”,擇優(yōu)抽調至重點項目、招商引資等重點工作專班坐鎮(zhèn)指導、發(fā)揮余熱;對影響期滿、政治表現(xiàn)和能力素質達到重新任職要求的干部,按規(guī)定程序重新啟用。