今年以來，桂陽縣委組織部始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼深化共治共建共享基層治理格局，立足自身職能職責(zé)，大膽創(chuàng)新，主動作為，以“組織之力”激發(fā)釋放“鄉(xiāng)村治理之力”。

強(qiáng)化減負(fù)賦能，推動“群眾上門”向“干部下沉”轉(zhuǎn)變。以讓鄉(xiāng)村干部“輕裝上陣”為目標(biāo)，因地制宜，大膽創(chuàng)新，取消村級工作事項91項、優(yōu)化事項89項、保留事項77項；明令禁止將掛牌作為考核依據(jù)，進(jìn)一步清理村級組織掛牌817塊；對村干部力量相對薄弱的村增加職數(shù)25個；村干部購買基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)財政補(bǔ)貼全覆蓋；加大村級黨群服務(wù)中心提質(zhì)改造支持力度，縣財政安排500萬元用于黨群服務(wù)中心新建改建和村級化債，新建獎補(bǔ)資金增至40萬元，改造獎補(bǔ)資金增至15萬元。特別是全面推行“全員下沉村組、聯(lián)點(diǎn)包戶到人、一人輪流值班”工作機(jī)制，變“全員坐班”為“輪流值班”，變“專崗制”為“全崗?fù)ā保儭叭罕娚祥T”為“干部下沉”。比如，仁義鎮(zhèn)創(chuàng)新實行“周例會”“晨碰頭”“群反饋”工作制度，每周第一個工作日鎮(zhèn)級召開周例會，會后各駐村干部下村傳達(dá)會議精神；各村（社區(qū)）每天開展晨碰頭，按照“全員下沉村組，聯(lián)點(diǎn)包戶到人，一人輪流值班”的要求，因需安排工作任務(wù)；當(dāng)天工作的進(jìn)展和遇到的問題，隨時通過微信群報告，提升工作效率。

主動搭建平臺，推動“一人說”向“大家議”轉(zhuǎn)變。以美麗屋場建設(shè)、鄉(xiāng)村提質(zhì)改造等為契機(jī)，引導(dǎo)鼓勵全縣各村（社區(qū)）在力所能及的前提下，以盤活現(xiàn)有閑置資源為主，積極搭建集“休閑娛樂、聯(lián)絡(luò)感情、傾聽民聲、收集民意、集中議事”功能于一體的群眾活動場所，依托群眾活動場所，實現(xiàn)了“一人說”向“大家議”的轉(zhuǎn)變。目前全縣共搭建各式各樣的群眾活動場所1132個。比如，廖家村以古樹下屋場為“介”，推深做實“三長”制工作。建立古樹下屋場“三長議事”長效機(jī)制，“三長”每月不定期來屋場議事，對村民反映的問題，第一時間介入處理，辦理情況通過屋場議事及時反饋，能解決的第一時間幫助解決，不能解決的第一時間做好解釋，真正做到群眾有所呼，“三長”有所應(yīng)。通過“三長”議事，廖家村黨群服務(wù)中心建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造、耕地拋荒治理、“四類鄉(xiāng)村”建設(shè)、屋頂光伏發(fā)電等民生實事項目有效實施。

緊扣需求導(dǎo)向，推動“群眾呼聲”向“滿意掌聲”轉(zhuǎn)變。以群眾服務(wù)場所為依托，緊扣群眾所需所急所盼，建立三項工作機(jī)制，推動“群眾呼聲”向“滿意掌聲”轉(zhuǎn)變。建立宣傳學(xué)習(xí)機(jī)制。緊扣群眾政策需求導(dǎo)向，將黨中央的最新會議精神、國家重大事件、日常身邊新聞熱點(diǎn)、中心大局工作、重要政策解讀等作為議事的專題內(nèi)容，引領(lǐng)廣大群眾知時事、懂政策、守規(guī)矩，自覺投身建設(shè)家鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村振興添活力、增動力。比如，樟市社區(qū)以“農(nóng)家夜話”“屋場夜話”為載體，堅持月月做宣講。特別是舉辦“禁毒知識搶答賽”“防詐反詐知識宣傳月賽”“五一五四文化活動周”，增進(jìn)群眾對遵守道德法律、履行社會責(zé)任的價值認(rèn)同。建立民意收集機(jī)制。給予黨員群眾充分的發(fā)言權(quán)，鼓勵引導(dǎo)黨員群眾敞開心扉，有事說事，特別重點(diǎn)突出說困事、難事、委屈事、煩心事、發(fā)展事，傾聽黨員群眾心聲，現(xiàn)場共同出謀劃策、答疑解難。比如，洋市鎮(zhèn)廟下村在村口兩棵枝繁葉茂的百年古樹下，設(shè)立了“樹下說事”群眾服務(wù)點(diǎn)，鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”成員、“兩代表一委員”“三長”等定期會在服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場辦公，與群眾一起“樹下說事”。今年以來，共收集民情民意600余條，解決群眾急難愁盼問題15個，激活了基層治理新效能。建立跟蹤問效機(jī)制。根據(jù)收集到的問題，依據(jù)干部的職責(zé)分工，指定一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)、村干部協(xié)助辦理，明確責(zé)任主體、辦理時限和工作要求。按時對說事議題進(jìn)行反饋、結(jié)果進(jìn)行公示，自覺接受群眾監(jiān)督。比如，敖泉鎮(zhèn)光路村對群眾“希望得到更好的農(nóng)機(jī)服務(wù)以及增收致富”的需求村“兩委”順勢而為，成立了以煙稻輪作為主導(dǎo)的光路米業(yè)有限公司，采取“黨支部+公司+農(nóng)戶”的運(yùn)營模式，實現(xiàn)村級集體經(jīng)營性收入近6萬元；實施稻谷烘干加工項目，通過供銷合作社的模式，規(guī)范了稻谷加工場地，節(jié)約了生產(chǎn)成本，同時聘請6名脫貧戶從事原糧清理和碾米等工作，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收雙贏的局面。光路村今年村級集體經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計達(dá)50余萬元。