抓黨建促基層治理丨桃江縣:深化“五治融合” 提升治理效能

文章來源: 紅星云  時間: 2024-10-22 08:07

近年來,桃江縣高橋鎮(zhèn)堅持黨建引領,持續(xù)深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,不斷深化政治、法治、德治、自治、智治“五治”共融,構建共建共治共享的基層治理新格局,2023年獲評湖南省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型。

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全鎮(zhèn)500余名“三長”齊聚一堂,共謀發(fā)展大計。

以“政治”為引領,建強基層組織。優(yōu)化治理模式。創(chuàng)建“黨建引領+三長服務+積分支撐”的基層治理模式,設立“志愿服務崗”“黨員示范崗”,公開黨員承諾,積極支持黨員主動參與村級事務。深入開展片組鄰“三長制”工作,全鎮(zhèn)591名鄰長聯(lián)系服務6848戶群眾。常態(tài)化開展“一月一課一片一實踐”主題黨日活動,依托“我為群眾辦實事”實踐活動,落實惠民政策,解決民生問題。優(yōu)化隊伍建設。創(chuàng)新開展 “挺搶型”干部評選,樹立干事創(chuàng)業(yè)標桿。對黨員干部實施“青藍計劃”,通過老新結對“傳幫帶”,開展“結伴三人行 惠民三件事”活動,助力年輕干部進入成長“快車道”;對村干部實行“積分制”管理,把作風建設、工作業(yè)績、群眾滿意度納入積分制管理,激勵村干部擔當作為。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。成立產(chǎn)業(yè)黨小組,全程跟蹤服務產(chǎn)業(yè)的啟動、建設、包裝、運營,通過將黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上,帶動村民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。目前全鎮(zhèn)建材、鑄造、礦泉水、鄉(xiāng)村旅游、富硒黑茶、特色民宿等特色產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。挖掘農(nóng)產(chǎn)品制作人才,發(fā)展“小竹器小干菜”特色產(chǎn)業(yè),打造“高橋味道”品牌,引導群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟。2023年帶動群眾增收240余萬元。

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“小干菜 小竹器”大比武,引導群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟,打造“高橋味道”。

以“法治”為保障,筑牢基層防線。增強法制觀念。組建15支村級法治宣講隊伍,舉辦法治宣講屋場會、家庭教育講座、家風故事分享會等活動,增強群眾的法律意識。長期聘請2名法律顧問,為全鎮(zhèn)群眾提供專業(yè)法律咨詢、指導和援助。盤活調(diào)解人才。成立“有話好說”調(diào)解工作室,摸底儲備熟情況、懂法律、有情懷的調(diào)解人才146名,分類建立婚姻家庭糾紛、山林土地糾紛、贍養(yǎng)糾紛等類別的調(diào)解隊伍。建立健全“鄰長收集、網(wǎng)格處置、群眾反饋、鎮(zhèn)村回訪”矛盾糾紛調(diào)解全鏈條閉環(huán)化解機制,實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出村、矛盾不上交”。2023年獲益陽市基層社會治理創(chuàng)新先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。將法治宣講會開進項目區(qū),通過講述破壞營商環(huán)境的典型案例等內(nèi)容,提升群眾法律意識,依法維護好營商環(huán)境,助力項目建設跑出“加速度”;發(fā)動黨員、民兵、村民代表組建聯(lián)合巡邏隊,開展聯(lián)合排查行動150余次,整改消除隱患44處。

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高橋鎮(zhèn)應急辦聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、新時代文明實踐站在轄區(qū)5所中小學開展“利劍護蕾”普法宣傳教育活動。

以“德治”為導向,培育文明新風。以文養(yǎng)德。開設“高橋大講堂”,宣講道德文化知識;深入挖掘紅色文化、古道文化、名人文化、飲食文化,編寫《高橋往事》書籍,講好“高橋故事”;舉辦茶文化節(jié)、定向越野賽、農(nóng)民運動會、草根演唱會等群眾性文化活動,推動文明鄉(xiāng)風落地生根。以評促德。開展平安家庭、最美家庭、道德模范評比,通過樹典型,強示范,引導建設和諧家庭。2023年全鎮(zhèn)評選出道德模范11人,成為群眾口口相傳的“本土明星”。以德輔治。將移風易俗、家庭建設、人居環(huán)境整治等內(nèi)容納入“村規(guī)民約”,通過通俗易懂的“村言村語”,規(guī)范群眾生產(chǎn)生活,積極引導群眾自我管理,崇德向善。

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開設“高橋大講堂”,講好“高橋故事”。

以“自治”為抓手,激發(fā)基層活力。民事民議。充分發(fā)揮群眾自治主體作用,成立村民議事會,通過“四議兩公開”制度,組織群眾共同協(xié)商解決村組的熱點、難點問題。搭建村民議事家園、議事屋場等平臺,通過民情懇談會、屋場會等方式,及時回應群眾關切。民事民管。依托“三長制”工作,建立“發(fā)現(xiàn)、反映、解決、反饋”問題的閉環(huán)管理機制。2023年,全鎮(zhèn)組織群眾召開屋場會、民情懇談會80余場次,解決群眾困難60余件。民事民辦。創(chuàng)建“湘妹子能量家園”積分超市,依托積分發(fā)動群眾開展人居環(huán)境“全民清掃日”活動105次,參與群眾近6萬人次。群眾自發(fā)組織籌資180余萬元,用于修建道路水渠、安裝路燈、美化家園等公益事業(yè)建設,實現(xiàn)群眾的事群眾自己“當家”。

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修渠引水保民生:黨員帶頭、三長上陣、群眾響應,將一節(jié)節(jié)長達36米,重達400斤的引水管鋪設到位。

以“智治”為支撐,提升治理效能。建成智慧系統(tǒng)。建成“智慧高橋”全域視聯(lián)預警系統(tǒng),在主要路口、山塘水庫、人口密集的區(qū)域安裝高清攝像頭,借助互聯(lián)網(wǎng)技術,融合多源數(shù)據(jù),實現(xiàn)防溺水、秸稈焚燒、森林防火等預警功能,為鄉(xiāng)村治理提供數(shù)據(jù)支撐。建立人才“智庫”。摸底儲備社會管理型、專業(yè)技術型、精英管理型、農(nóng)村實用型、鄉(xiāng)村治理型等鄉(xiāng)村振興人才1200余名,建立“人才智庫”,動態(tài)更新人才信息,暢通溝通聯(lián)系渠道,引導發(fā)揮積極作用,為發(fā)展提供智力支持。建設智能政務。通過湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺受理、派件,將39項縣級政務服務事項下放至村辦理,落實各村一網(wǎng)通辦、一站式服務。引導“益農(nóng)服務社”“金融服務點”“快遞物流”等服務進駐村部,實現(xiàn)政務服務更智能、更便民。

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“智慧高橋”全域視聯(lián)預警系統(tǒng)。

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