2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神開(kāi)局之年。十八大統(tǒng)籌偉大事業(yè)與偉大工程，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作出全面部署，對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出明確要求。黨的建設(shè)是黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要保證，黨建研究是黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)的重要基礎(chǔ)。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好黨建研究工作的重要性，運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，以寬廣眼界、敏銳眼光，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況；以戰(zhàn)略思維、前瞻思考，深入研究新問(wèn)題；以求實(shí)精神、創(chuàng)新方法，善于提出新建議，不斷開(kāi)辟黨建研究新境界。

一、牢牢把握黨建研究的正確方向

　　習(xí)近平總書(shū)記最近指出，黨的十八大精神，說(shuō)一千道一萬(wàn)，歸結(jié)為一點(diǎn)，就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。這為我們領(lǐng)會(huì)貫徹十八大精神、做好各項(xiàng)工作指明了方向。開(kāi)展黨建研究，要把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，努力為豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色貢獻(xiàn)智慧和力量。
　　一要從90多年來(lái)黨的建設(shè)實(shí)踐中把握方向。就是要堅(jiān)持唯物史觀，把歷史作為最好的教科書(shū)。毛澤東同志1942年曾說(shuō)過(guò)，“如果不把黨的歷史搞清楚，不把黨在歷史上所走的路搞清楚，便不能把事情辦得更好”。我們要從黨的輝煌歷史、巨大成就、成功經(jīng)驗(yàn)中“尋根守魂”，清醒認(rèn)識(shí)黨的歷史、黨目前所處的方位，明確黨是怎樣走過(guò)來(lái)的、要怎樣走下去，這樣才能使黨建研究具有可靠的根基和不竭的動(dòng)力。我們黨成立90多年來(lái)，走過(guò)了極不平凡的歷程。新民主主義革命時(shí)期，黨帶領(lǐng)人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、付出巨大犧牲，建立了新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨艱辛探索符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路，為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放新時(shí)期，鄧小平同志響亮地提出“走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。30多年來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義不斷發(fā)展、不斷前進(jìn)，“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義有了深刻認(rèn)知，明白這是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，是改革開(kāi)放30多年實(shí)踐的根本總結(jié)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，才會(huì)在黨建研究中，更加自覺(jué)地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)根本方向，更加自覺(jué)地遵循科學(xué)社會(huì)主義基本原則這個(gè)內(nèi)在要求，更加自覺(jué)地把握改革開(kāi)放前后社會(huì)主義實(shí)踐探索不能彼此割裂這個(gè)政治問(wèn)題，更加自覺(jué)地運(yùn)用馬克思主義必定隨著時(shí)代、實(shí)踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展這個(gè)基本觀點(diǎn)。站在黨的事業(yè)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，著眼馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考，著眼新的實(shí)踐和新的發(fā)展，使黨建研究在新的歷史起點(diǎn)上，不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所建樹(shù)。
　　二要從黨建研究的內(nèi)在規(guī)律中把握方向。就是要堅(jiān)持科學(xué)認(rèn)識(shí)論，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中探索規(guī)律。我們黨是一個(gè)善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)用規(guī)律的馬克思主義政黨。在黨的歷史上，中央先后作出兩個(gè)關(guān)于歷史問(wèn)題的決議，即1945年4月擴(kuò)大的六屆七中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》，1981年6月十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》。它們雖然形成于不同歷史時(shí)期，但都是運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)研究黨的歷史，都起到了總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、團(tuán)結(jié)一致向前看的重要作用。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中，形成了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，在探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律上取得一系列新的重大理論成果。黨的建設(shè)有規(guī)律，黨建研究也有自身規(guī)律。就全國(guó)黨建研究會(huì)來(lái)說(shuō)，從1992年成立以來(lái)，職能定位不斷明晰，工作布局不斷完善，運(yùn)行機(jī)制不斷健全，方式方法不斷改進(jìn)，在把握黨建規(guī)律過(guò)程中，積累了豐富的黨建研究經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)就是：必須堅(jiān)持高舉旗幟，以發(fā)展著的馬克思主義為指導(dǎo)；必須堅(jiān)持服務(wù)大局，緊緊圍繞偉大事業(yè)和偉大工程來(lái)開(kāi)展；必須堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一，積極推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新；必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，立足基本國(guó)情、回答現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，開(kāi)放包容、博采眾長(zhǎng)，集中各方面智慧和力量。這些經(jīng)驗(yàn)，反映了黨建研究的規(guī)律，體現(xiàn)了時(shí)代發(fā)展要求，要堅(jiān)持下去，在新的實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。
　　三要從世界執(zhí)政黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中把握方向。就是要堅(jiān)持正確比較觀，拓寬研究視野。我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的探索，不是在封閉孤立的條件下進(jìn)行的，而是把中國(guó)問(wèn)題放在世界格局中去思考。我們開(kāi)展黨建研究，要以寬闊的世界眼光、以開(kāi)放的戰(zhàn)略思維，縱覽世界風(fēng)云的跌宕起伏、洞察世界政黨的興衰成敗，在比較中鑒別優(yōu)劣、在鑒別中明白得失，廓清迷霧、看清趨勢(shì)、得到深刻的啟迪，為進(jìn)一步作好中國(guó)特色社會(huì)主義這篇大文章出計(jì)獻(xiàn)策。要在比較中，研究怎樣進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的自信，研究怎樣進(jìn)一步使黨員干部不忘根本，研究怎樣進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。黨建研究的責(zé)任，就是要在全球大背景下，從我國(guó)實(shí)踐到多國(guó)情況、從堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義原理到適應(yīng)歷史條件的變化、從分析當(dāng)前到把握未來(lái)，不斷探尋發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)的有效途徑和方式，使我們黨永葆生機(jī)活力。

二、深入研究黨的建設(shè)的重大問(wèn)題

　　黨建研究的價(jià)值在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要圍繞落實(shí)十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)主線，牢牢盯住建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo)任務(wù)，牢牢抓住黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題，突出優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、突出特色，開(kāi)展深度研究，推動(dòng)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。
　　要圍繞堅(jiān)定理想信念開(kāi)展深度研究。對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。人生活在現(xiàn)實(shí)中，思想使人超越現(xiàn)實(shí)、構(gòu)想未來(lái)，這種超越和構(gòu)想，就形成了理想。理想具有無(wú)窮力量，“砍頭不要緊，只要主義真”，就是理想的力量。當(dāng)前，堅(jiān)定理想信念，最根本的是要堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的自信、自覺(jué)、自強(qiáng)。要以馬克思主義唯物史觀，研究堅(jiān)定理想信念的客觀要求，解決少數(shù)黨員干部信仰迷茫、精神迷失的問(wèn)題。要從社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情出發(fā)，闡釋黨的最高綱領(lǐng)和基本綱領(lǐng)的統(tǒng)一，引導(dǎo)黨員干部矢志不渝貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義基本路線。要運(yùn)用馬克思主義關(guān)于資本主義社會(huì)基本矛盾的科學(xué)判斷，分析人類(lèi)社會(huì)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)和曲折現(xiàn)象，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信心，集中精力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前工作。
　　要圍繞嚴(yán)明政治紀(jì)律開(kāi)展深度研究。具有鐵的紀(jì)律，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)明紀(jì)律，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律。遵守政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。要多宣傳黨章是我們黨的總章程、總規(guī)矩，黨員遵守和維護(hù)黨章是重大的政治責(zé)任，對(duì)大是大非問(wèn)題必須有鮮明立場(chǎng)，對(duì)背離黨性的言行必須有鮮明態(tài)度，對(duì)違反政治紀(jì)律的行為必須堅(jiān)決制止。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的研究和宣傳，多研究加強(qiáng)紀(jì)律教育、細(xì)化紀(jì)律規(guī)定、增強(qiáng)紀(jì)律剛性、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行的有效辦法，促使廣大黨員始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。
　　要圍繞抓好教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展深度研究。一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，總會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，黨自身也會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，特別是隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻復(fù)雜的變化，這種情況會(huì)更突出。開(kāi)展集中教育實(shí)踐活動(dòng)，主動(dòng)查找和解決問(wèn)題，是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的一個(gè)好辦法。要研究總結(jié)延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、十五大以來(lái)歷次集中教育活動(dòng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，以史為鏡，使這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得更扎實(shí)、更有效。要突出重點(diǎn)，圍繞怎樣把保持黨的先進(jìn)性和純潔性這條主線貫穿起來(lái)、怎樣把為民務(wù)實(shí)清廉這個(gè)主題突出出來(lái)、怎樣把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題解決到位、怎樣使黨組織和黨員干部做群眾工作的能力得到提高、怎樣達(dá)到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果等，深入調(diào)查研究，提出意見(jiàn)建議。
　　要圍繞造就高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍開(kāi)展深度研究。干部工作，既要看當(dāng)前、理人頭，又需要分析研判、加強(qiáng)謀劃。要加強(qiáng)干部工作理論研究，在規(guī)律把握、政策規(guī)范、宏觀管理上提出建議；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)前瞻性研究，在干部隊(duì)伍素質(zhì)、來(lái)源、年齡、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方向上提出建議；加強(qiáng)干部人事制度改革頂層設(shè)計(jì)的研究，在健全干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、保障機(jī)制上提出建議；加強(qiáng)擴(kuò)大干部工作民主、提高民主質(zhì)量的研究，在尊重民意與正確集中上提出建議，為建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍提供決策參考。
　　要圍繞建設(shè)基層服務(wù)型黨組織開(kāi)展深度研究。十八大報(bào)告提出，要“加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”，這是對(duì)基層黨組織功能定位認(rèn)識(shí)的深化和飛躍，是黨在基層執(zhí)政方式和工作方法上的重大轉(zhuǎn)變。要緊緊圍繞這個(gè)新定位新要求，研究建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的具體載體，提出創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建方式的對(duì)策建議。研究不同地區(qū)、不同階層、不同方面群眾的愿望和訴求，運(yùn)用利益分析法，提出完善共建共享機(jī)制、分配調(diào)節(jié)利益關(guān)系、惠及更多人民群眾的對(duì)策建議。研究特殊群體的個(gè)性需求，提出服務(wù)弱勢(shì)群體、困難群眾的對(duì)策建議。研究服務(wù)群眾的新途徑新方法，總結(jié)推廣區(qū)域化黨建、網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)等有效做法，提出整合服務(wù)資源、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量的對(duì)策建議。研究服務(wù)群眾的長(zhǎng)效化、常態(tài)化問(wèn)題，提出健全和落實(shí)相關(guān)制度的對(duì)策建議。
　　要圍繞落實(shí)從嚴(yán)治黨要求開(kāi)展深度研究。貫徹十八大關(guān)于黨的建設(shè)的部署，重要的是落實(shí)好黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求。從嚴(yán)治黨，從一定意義上講就是從嚴(yán)治吏。嚴(yán)則警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)則邪氣難侵，嚴(yán)則隊(duì)伍純潔，嚴(yán)則凝聚民心。要深入研究怎樣應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、防止“四種危險(xiǎn)”，怎樣把從嚴(yán)要求貫徹到干部教育培養(yǎng)、考核選拔、管理監(jiān)督的全過(guò)程和各方面，怎樣整治用人上不正之風(fēng)、營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境；怎樣抓好中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保善始善終、善做善成，真正以作風(fēng)建設(shè)的成效取信于民。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是從嚴(yán)治黨的重大任務(wù)。要深入研究怎樣從源頭上防治腐敗，怎樣完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，怎樣用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，怎樣加強(qiáng)對(duì)典型案例的剖析，從中找出規(guī)律性的東西，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。要注重總結(jié)我們黨管黨治黨的經(jīng)驗(yàn)做法，為保持黨的先進(jìn)性和純潔性提供借鑒。

三、以科學(xué)求實(shí)精神提高黨建研究水平

　　黨建研究政治性、思想性、應(yīng)用性很強(qiáng)，只有堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)精神，才能導(dǎo)向正確、思想深刻、務(wù)實(shí)管用，才能進(jìn)一步發(fā)揮在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中的重要作用。
　　一是堅(jiān)持立足黨建與放眼全局的統(tǒng)一。黨的建設(shè)和黨建研究，歷來(lái)都是同黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的。眼界決定境界，登高才能望遠(yuǎn)。要深入研究世情國(guó)情黨情的新變化，深入研究全球思想文化交流交融交鋒的新趨勢(shì)，善于把黨建研究放在國(guó)際大背景下去認(rèn)識(shí)、去思考。要深入研究中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的基本內(nèi)涵及其相互關(guān)系，善于把黨建研究放在全黨全國(guó)工作大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，做到黨的事業(yè)發(fā)展到哪里，黨建研究就跟進(jìn)到哪里；黨的建設(shè)實(shí)踐推進(jìn)到哪里，黨建研究就延伸到哪里。
　　二是堅(jiān)持理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。實(shí)踐是基礎(chǔ)、是源泉，理論是升華、是結(jié)晶，二者相輔相成、相互促進(jìn)。要在掌握實(shí)情上下功夫，堅(jiān)持早調(diào)研、勤調(diào)研、深調(diào)研，堅(jiān)持深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，深入黨員、干部、群眾，注重從各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的實(shí)踐創(chuàng)造中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取營(yíng)養(yǎng)。要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，有時(shí)開(kāi)展研究需要問(wèn)題來(lái)驅(qū)動(dòng)，針對(duì)問(wèn)題才能有的放矢、找到良策。要在分析研判上下功夫，善于運(yùn)用辯證思維、邏輯思維、系統(tǒng)思維，善于運(yùn)用定性定量分析等方法，精耕細(xì)作、精雕細(xì)琢，抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì)、找準(zhǔn)矛盾根源、預(yù)見(jiàn)變化趨勢(shì)。要在認(rèn)識(shí)規(guī)律上下功夫，善于把感性認(rèn)識(shí)升華為理性認(rèn)識(shí)，使對(duì)策建議充分考慮到全局與局部的配套、治本與治標(biāo)的結(jié)合、漸進(jìn)與突破的互促，更好地指導(dǎo)、推動(dòng)黨建實(shí)踐。
　　三是堅(jiān)持政治性與學(xué)術(shù)性的統(tǒng)一。黨建研究是黨的工作的一部分，必須有鮮明的黨性。黨建研究又是一門(mén)相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科，也應(yīng)當(dāng)有很強(qiáng)的學(xué)術(shù)性。要堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志，始終遵循黨性原則、黨的政治路線、黨的政治紀(jì)律。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，遵循研究規(guī)律、遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，活躍學(xué)術(shù)空氣、繁榮學(xué)術(shù)研究，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理、發(fā)展真理。
　　四是堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)研究與社會(huì)參與的統(tǒng)一。全國(guó)黨建研究會(huì)要充分發(fā)揮凝聚、組織、協(xié)調(diào)作用，廣泛團(tuán)結(jié)理論工作者、黨務(wù)工作者，加強(qiáng)與各級(jí)黨校、高等院校、社科研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，加強(qiáng)與各地區(qū)各部門(mén)各行業(yè)黨建研究會(huì)、黨建研究機(jī)構(gòu)的協(xié)作，整合資源、形成合力。要注重培養(yǎng)造就高素質(zhì)黨建研究隊(duì)伍，把更多優(yōu)秀人才吸引到黨建研究中來(lái)，著力培養(yǎng)掌握一批政治上靠得住、理論研究有水平、人民群眾中有影響的黨建研究領(lǐng)軍人才，不斷壯大黨建研究骨干力量。