題記：作為黨和國(guó)家最可信賴(lài)的依靠力量和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮著重要作用。國(guó)電集團(tuán)作為中央企業(yè)，時(shí)刻不忘肩負(fù)的扶貧責(zé)任，積極牽線北京市大型國(guó)有企業(yè)首農(nóng)集團(tuán)，開(kāi)啟了寧城縣產(chǎn)業(yè)化精準(zhǔn)扶貧之路。

習(xí)近平總書(shū)記在青海調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、使命光榮，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)做到脫真貧、真脫貧，要綜合施策、打好組合拳，做到多政策、多途徑、多方式綜合發(fā)力。國(guó)電集團(tuán)作為中央企業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧系列重要講話精神，將精準(zhǔn)扶貧作為重大政治任務(wù)，主動(dòng)承擔(dān)央企社會(huì)責(zé)任，扎實(shí)有效開(kāi)展寧城縣精準(zhǔn)扶貧工作。

在北京市委、市政府的大力支持和北京市委常委、組織部部長(zhǎng)姜志剛同志的關(guān)心協(xié)調(diào)下，國(guó)電集團(tuán)成功牽線北京市大型國(guó)有企業(yè)北京首都農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司，將企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”，讓產(chǎn)品“走出去”，走出了搭建一個(gè)平臺(tái)、激活一地產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓的精準(zhǔn)扶貧之路。

73天，“走出去”心愿達(dá)成

赤峰市寧城縣是內(nèi)蒙古自治區(qū)首屈一指的人口大縣和農(nóng)業(yè)大縣，“國(guó)家重點(diǎn)貧困縣”的帽子已戴了20余年。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦要求，中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司被確定為內(nèi)蒙古寧城縣定點(diǎn)扶貧單位。在“十三五”期間,如何開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，是國(guó)電集團(tuán)必須盡快研究解決的問(wèn)題。

2016年6月15日，國(guó)電集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)喬保平，內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席王波專(zhuān)程趕到赤峰市寧城縣，雙方就寧城扶貧工作進(jìn)行了深入溝通。在隨后的調(diào)研中，喬保平了解到由于產(chǎn)業(yè)鏈不完整，寧城農(nóng)產(chǎn)品“酒香”一直面臨“巷深”的尷尬——品種豐富的農(nóng)產(chǎn)品只能在當(dāng)?shù)睾椭苓吘徒N(xiāo)售，且長(zhǎng)期處于市場(chǎng)批發(fā)的低端銷(xiāo)售模式。“走出去”困難重重，直接影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。而距離寧城縣380公里的北京，果蔬、肉類(lèi)消納量和消費(fèi)能力全國(guó)領(lǐng)先，無(wú)疑是寧城當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品“走出去”的最佳市場(chǎng)。

如何在產(chǎn)品豐富但“出口”狹窄的寧城農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)旺盛的北京市場(chǎng)之間建立銷(xiāo)售渠道，成為國(guó)電集團(tuán)精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵一環(huán)。

為了3.5萬(wàn)懷揣脫貧致富夢(mèng)想辛勤勞作的農(nóng)民兄弟，為了讓寧城縣摘掉“全國(guó)貧困縣”帽子，國(guó)電集團(tuán)與北京市最大的農(nóng)業(yè)國(guó)企首農(nóng)集團(tuán)取得了聯(lián)系。首農(nóng)集團(tuán)前任董事長(zhǎng)張福平7月11日帶隊(duì)專(zhuān)程到國(guó)電集團(tuán)溝通會(huì)商，當(dāng)場(chǎng)表示履行社會(huì)責(zé)任是央企同時(shí)也是國(guó)企的責(zé)任，首農(nóng)對(duì)此義不容辭，愿意支持國(guó)電集團(tuán)及寧城縣的扶貧工作，并計(jì)劃8月10日專(zhuān)程到當(dāng)?shù)卣{(diào)研扶貧情況。然而，這位“麥田”里的守望者還未啟程便于7月29日突然病逝。據(jù)張福平夫人講，去世前張福平對(duì)寧城扶貧工作念念不忘，一直在謀劃扶貧思路，真是抱憾離世。

斯人已逝，其愿猶在。當(dāng)所有人擔(dān)心下一步具體工作如何開(kāi)展的時(shí)候，首農(nóng)集團(tuán)給國(guó)電集團(tuán)和寧城縣吃了一顆“定心丸”：8月26日首農(nóng)集團(tuán)總經(jīng)理薛剛再次帶隊(duì)到國(guó)電集團(tuán)進(jìn)行三方會(huì)談，他說(shuō)：“去寧城扶貧是張福平董事長(zhǎng)未了的心愿，首農(nóng)將充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，加大工作力度，采取有效措施，做好銜接工作，促成相關(guān)項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)。”隨后，三方多次對(duì)接、洽談，初步達(dá)成了由首農(nóng)集團(tuán)直接投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目的意向。

從6月15日國(guó)電集團(tuán)董事長(zhǎng)喬保平率隊(duì)赴寧城縣調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作到8月26日國(guó)電集團(tuán)、首農(nóng)集團(tuán)、寧城縣三方對(duì)接，短短73天，一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣“走出去”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展夢(mèng)正在成為現(xiàn)實(shí)。對(duì)此，國(guó)電集團(tuán)表示，中央企業(yè)參與定點(diǎn)扶貧、助力脫貧攻堅(jiān)、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，是應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，國(guó)電集團(tuán)對(duì)此義不容辭。這一成果，既體現(xiàn)了國(guó)電集團(tuán)對(duì)寧城精準(zhǔn)扶貧工作的態(tài)度與決心，也彰顯了首農(nóng)集團(tuán)重大局、負(fù)責(zé)任、守信譽(yù)的國(guó)企擔(dān)當(dāng)。

一次對(duì)接會(huì)，“物流園”項(xiàng)目落地

三方會(huì)談的一個(gè)月后，9月27日在寧城縣政府大樓會(huì)議室舉行了寧城縣、首農(nóng)集團(tuán)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。首農(nóng)集團(tuán)派出了由總經(jīng)理薛剛帶隊(duì)，副總經(jīng)理及股份公司、食品公司、電商公司主要負(fù)責(zé)人組成的強(qiáng)大陣容。

在對(duì)接會(huì)之前的短短一天里，首農(nóng)集團(tuán)與國(guó)電集團(tuán)一行先后調(diào)研了八家村果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林基地、三座店鎮(zhèn)果蔬批發(fā)市場(chǎng)擬選地址等共計(jì)9個(gè)基地、市場(chǎng)及園區(qū)。經(jīng)過(guò)調(diào)研，首農(nóng)集團(tuán)對(duì)當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、基地規(guī)模、產(chǎn)品種類(lèi)給予充分肯定，確認(rèn)寧城縣農(nóng)產(chǎn)品從自然環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、配送時(shí)間等方面符合首農(nóng)嚴(yán)格要求，決定投資建設(shè)“首農(nóng)-寧城國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)”項(xiàng)目。

“此次合作，最重要的是讓當(dāng)?shù)匕傩?，特別是貧困人口獲得合理的、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。”薛剛表示，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從而帶動(dòng)貧困人口通過(guò)積極參與產(chǎn)業(yè)種植致富脫貧。首農(nóng)集團(tuán)愿與國(guó)電集團(tuán)、寧城縣形成合力，為促進(jìn)寧城精準(zhǔn)扶貧貢獻(xiàn)力量。

精準(zhǔn)扶貧重在落實(shí)，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。國(guó)電集團(tuán)黨組副書(shū)記、副總經(jīng)理張國(guó)厚在對(duì)接會(huì)上表示，扶貧工作不僅要看短期效果，更要看長(zhǎng)遠(yuǎn)效果，在首農(nóng)集團(tuán)的大力支持下，寧城縣精準(zhǔn)扶貧工作必將開(kāi)啟新的篇章。

作為北京最大的農(nóng)業(yè)國(guó)企，首農(nóng)集團(tuán)在京津冀地區(qū)布局已有十余年，農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)超過(guò)十個(gè)。此次選址寧城縣建設(shè)物流園區(qū)，不僅是基于當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合嚴(yán)格要求可獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考慮，更是出于對(duì)國(guó)電集團(tuán)精準(zhǔn)扶貧工作的信任和支持。

三方攜手，精準(zhǔn)扶貧前景可期

扶貧工作中面臨的主要挑戰(zhàn)不是缺少資金支持，而是如何優(yōu)化貧困地區(qū)資源、提高市場(chǎng)化程度。此次國(guó)電集團(tuán)、首農(nóng)集團(tuán)攜手推進(jìn)寧城縣精準(zhǔn)扶貧工作，通過(guò)開(kāi)發(fā)“首農(nóng)-寧城國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)”項(xiàng)目，將傳統(tǒng)扶貧工作由政府組織、企業(yè)配合拓展為政府支持、企業(yè)聯(lián)合、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的方式，既能使貧困人口依托平臺(tái)脫貧致富，又能使相關(guān)企業(yè)增加效益拓展市場(chǎng)，更能讓幫扶工作體現(xiàn)出深度、看得見(jiàn)效果。

“寧城縣一直以來(lái)以實(shí)施‘產(chǎn)業(yè)富民’為戰(zhàn)略，物流園區(qū)的建設(shè)既契合了我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，又能提高脫貧工作的效果與效率，更有助于保障和改善民生，是一舉多得的有益實(shí)踐”，寧城縣縣委書(shū)記張恒表示。按照規(guī)劃，“十三五”期間，一座占地374畝，由首農(nóng)集團(tuán)投資8000余萬(wàn)元的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)將在寧城縣三座店鎮(zhèn)建成。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)品交易區(qū)、分揀包裝加工區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流配送區(qū)、餐飲住宿娛樂(lè)服務(wù)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、生產(chǎn)資料銷(xiāo)售區(qū)共計(jì)六大版塊。建成后預(yù)計(jì)年交易量達(dá)40萬(wàn)噸，交易額近20億元。

“建成后的物流園區(qū)將輻射帶動(dòng)周邊15萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)1.38萬(wàn)貧困人口脫貧。”寧城縣扶貧辦主任高明飛表示，園區(qū)的建立不僅可以促進(jìn)當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，還可進(jìn)一步提升貧困戶(hù)生產(chǎn)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)將寧城優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品送到北京市場(chǎng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨丝谕ㄟ^(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧增收致富的愿景。

在首農(nóng)集團(tuán)的規(guī)劃中，這只是雙方合作的起點(diǎn)。首農(nóng)集團(tuán)首農(nóng)食品公司總農(nóng)藝師付以彬表示，“隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、健全追溯體系、打造知名品牌。”未來(lái)，依靠首農(nóng)集團(tuán)成熟的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)體系、完善的農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)秀的物流園區(qū)建設(shè)與管理能力，寧城當(dāng)?shù)夭粌H可以有更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，更讓人期待的是農(nóng)產(chǎn)品科技含量和經(jīng)濟(jì)效益的提高，將帶來(lái)更美好的農(nóng)業(yè)發(fā)展前景。

山路彎彎終向前。有了國(guó)電集團(tuán)的精準(zhǔn)施策，首農(nóng)集團(tuán)的大力支持，寧城縣的脫貧發(fā)展步伐必將更加穩(wěn)健。正如自治區(qū)扶貧辦副主任王冪生所說(shuō)，今后，寧城縣將以設(shè)施農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富為主要目標(biāo)，為首都市場(chǎng)提供更安全、更優(yōu)質(zhì)、更綠色的農(nóng)產(chǎn)品。