2013年11月3日，習(xí)近平總書記在湘西土家族苗族自治州花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村同村民座談。（資料照片） 湖南日報記者 張目 攝

　　湖南日報記者 李志林 柳德新 奉永成
　　
　　“要實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧；要把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子。”
　　
　　——習(xí)近平
　　
　　武陵山脈，山莽莽，嶺逶迤。大山的褶皺里，沅水澧水跳蕩其間。神奇的土地，生長著純情和美麗，演繹出獨特氣質(zhì)，讓它有了一個特定的文化符號——湘西。
　　
　　進入21世紀(jì)，湘西美麗依然，但她的大山深處，卻依然徘徊著貧困的千年陰影。
　　
　　2013年11月3日，習(xí)近平總書記一行輕車簡從，奔馳在湘西的山路上。
　　
　　這一天，當(dāng)總書記沿著蜿蜒曲折的山路，來到花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村，面對著這個苗族貧困村落，面對著苗家人一雙雙渴望的眼睛，他的心，與貧困群眾緊緊地貼在一起了。
　　
　　這一天，湘西不少地方下了雨，云霧繚繞著山頭，讓人看不清遠(yuǎn)處的風(fēng)景。但這一天，“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略思想，在十八洞村閃耀出來，中國貧困鄉(xiāng)村的脫貧之路怎么走，如云開霧散，變得清晰起來。
　　
　　當(dāng)“精準(zhǔn)扶貧”的偉大實踐，在中國貧困地區(qū)全面展開；當(dāng)一個向世界宣告的承諾，成為中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)使命；當(dāng)4年即將過去，中國貧困鄉(xiāng)村有了翻天覆地的變化，此時人們才意識到：風(fēng)起十八洞。習(xí)近平總書記走進這個小小的苗寨，是中國扶貧進程中，一個必將載入史冊的里程碑。
　　
　　風(fēng)起十八洞，中國扶貧的航船，由此開啟新的征程，有了新的方向，進入了“精準(zhǔn)扶貧”時代！
　　
　　一、風(fēng)起苗寨——
　　
　　總書記的殷殷囑托，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了方向，鼓舞起三湘兒女決戰(zhàn)決勝的信心
　　
　　“我正式提出‘精準(zhǔn)扶貧’就是在十八洞村?！薄?xí)近平
　　
　　9月中旬，記者走進十八洞村，秋日的陽光里，群峰聳立，青山如洗，鳥兒在幽深峽谷里飛翔著，泉水在山澗中不知疲倦地歡唱。
　　
　　“就是在這里，習(xí)總書記與村民座談時，第一次提出了‘精準(zhǔn)扶貧’戰(zhàn)略思想?！痹诖迕袷┏筛患?，時任村代理主任(后任村黨支部第一書記)、現(xiàn)任雙龍鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長的施金通，激動地為我們比劃著。他動手拿來小桌子和幾張小椅子，還原總書記座談時的場景。
　　
　　“我正式提出‘精準(zhǔn)扶貧’就是在十八洞村?！痹?016年召開的十二屆全國人大四次會議期間，習(xí)近平總書記參加湖南代表團審議時，對“精準(zhǔn)扶貧”這一正在中國展開的偉大實踐的首倡地，進行了確認(rèn)。
　　
　　如今的十八洞村，貧窮的陰霾已經(jīng)散去；村民的笑臉，映照出美好的生活。
　　
　　說起習(xí)近平總書記當(dāng)年考察十八洞村時，對村民和當(dāng)?shù)馗刹康膰谕校浾卟稍L的每一個村民，仍然激動不已。
　　
　　那一天，村子里中午還下著大雨，負(fù)責(zé)當(dāng)“向?qū)А钡氖┙鹜ǚ浅Ｖ保蛑陚?，不停地在預(yù)定停車的地方，走著小圈子。
　　
　　下午3點多，雨停了，太陽出來了。4點剛過，習(xí)近平總書記笑容滿面，健步走下車來。施金通說，看到有兩三部面包車進來，村里人不知道發(fā)生了什么，都聚攏過來。那一刻，寨子里靜極了。
　　
　　忽然，人群中有人喊了一句：“習(xí)近平總書記來看望大家了！”頓時，寨子里爆發(fā)出熱烈掌聲。
　　
　　順著窄窄的石板路，總書記看望了被他稱作“大姐”的石拔專，并與她促膝談心?？倳洷硎?，他這次到湘西來，主要是看望鄉(xiāng)親們，同大家一起商量脫貧致富奔小康之策，看到一些群眾生活還很艱苦，感到責(zé)任重大。走到施成富家，看到夫妻倆正站在門口，總書記深情地一手牽著一個，往他們家里走，看他們住的房間，揭開他們的谷倉，問他們的收入來源。
　　
　　在施成富家的前坪，村民們圍坐在習(xí)近平總書記身旁，你一言我一語，氣氛熱烈。
　　
　　總書記聽大家講困難、道實情。村民告訴總書記，除了貧困，村里光棍漢多，娶不上媳婦?？倳浢銊畲迕駛?，大家要加油干，等窮根斬斷了，日子好過了，媳婦自然會娶進來。一席話，說得村里人笑了起來。
　　
　　就如何推進扶貧攻堅，總書記作了重要講話。他指出，要實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧；要把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子；要根據(jù)群眾意愿和基層實際，探索可復(fù)制可推廣的扶貧開發(fā)經(jīng)驗和模式；要切實辦好農(nóng)村義務(wù)教育，讓農(nóng)村下一代掌握更多知識和技能。
　　
　　對于十八洞村如何脫貧致富，總書記特意囑托當(dāng)?shù)馗刹?，不能因為他的到來搞特殊化，但是，不能沒有變化。就在會場前坪不遠(yuǎn)處，山峰奇特險峻，幽谷深深?？倳洖榇謇锶顺鲋饕猓@里就是小張家界，大伙可以試著搞旅游。
　　
　　精準(zhǔn)扶貧，風(fēng)起十八洞?？倳浀囊笠髧谕?，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了方向，鼓舞起三湘兒女脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的信心。
　　
　　精準(zhǔn)扶貧，決戰(zhàn)決勝，迅速形成波瀾壯闊的聲勢，回蕩在三湘四水。
　　
　　自2013年那次考察之后，總書記始終惦記著湖南這個邊遠(yuǎn)的苗寨，始終牽掛著生活在這里的貧困群眾。
　　
　　2016年3月8日，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時，特意向來自湘西的人大代表了解十八洞村的情況，關(guān)切地詢問村民的收入增加了多少，多少光棍漢娶了媳婦。當(dāng)?shù)弥謇镉?個大齡青年娶回了媳婦，總書記開心地笑了。
　　
　　2017年6月23日，習(xí)近平總書記在山西省太原市主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會。作為出席座談會的5位市州黨委書記之一，湘西土家族苗族自治州委書記葉紅專作了匯報。
　　
　　葉紅?；貞洠倳浽谶@次會上的重要講話中，又說起十八洞村的大齡單身青年?？倳浾f：“2013年我到過的湖南湘西州十八洞村，3年多時間摘掉了貧窮帽子，實現(xiàn)了全部脫貧，當(dāng)年的40個光棍已有一半成了家，而且新娘都是外村人?！币粋€13億多人口大國的領(lǐng)袖，念念不忘一個貧困村大齡青年的婚事。葉紅專說，他仔細(xì)思考總書記“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略思想中的“精準(zhǔn)”二字，對其內(nèi)涵，理解得更透徹了。
　　
　　二、風(fēng)勁揚帆——
　　
　　以“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”為總要求，五級書記抓扶貧，掀起脫貧攻堅大會戰(zhàn)
　　
　　“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。”——習(xí)近平
　　
　　今年，十八洞村村支兩委換屆，龍書伍接替大學(xué)生村官龔海華，當(dāng)選村黨支部書記；石登高接替已任雙龍鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長的施金通，擔(dān)任第一書記。此前，花垣縣委駐十八洞村精準(zhǔn)扶貧工作隊隊長的“接力棒”，也由龍秀林交給了吳式文。從施金通到石登高，從龔海華到龍書伍，從龍秀林到吳式文，兩任支書、兩任第一書記、兩任工作隊隊長，都將十八洞村脫貧攻堅奔小康的責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
　　
　　牢記總書記的囑托，在我省，從村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣（市、區(qū)）委書記、市州委書記到省委書記，都把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程。省市縣鄉(xiāng)村五級層層立下軍令狀、掛起作戰(zhàn)圖，出現(xiàn)了“五級書記抓扶貧”的生動局面，掀起了脫貧攻堅大會戰(zhàn)。
　　
　　習(xí)近平總書記說：“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)?！?br/> 　　
　　我省把“精準(zhǔn)識貧”作為精準(zhǔn)扶貧的“奠基石”，把真正的貧困人口、貧困村全部找出來，并逐戶分析致貧原因。持續(xù)推進“一進二訪”、脫貧攻堅突出問題集中整改等，把扶持對象瞄得更準(zhǔn)，防止“窮人落榜、富人戴帽”，解決“扶持誰”的問題。
　　
　　按照“六個精準(zhǔn)”(扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn))要求，2015年7月20日，省委出臺《關(guān)于實施精準(zhǔn)扶貧加快推進扶貧開發(fā)工作的決議》，向全省發(fā)出堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令。
　　
　　緊扣“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》于2016年1月1日起正式施行，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供法制保障。
　　
　　以“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”為總要求，省委、省政府出臺《關(guān)于深入貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定〉的實施意見》，明確時間表、路線圖、任務(wù)書，決定實施“脫貧攻堅七大行動”“七大扶貧工程”。同時，以“1+10+17”(1個目標(biāo)指南、10個保障機制、17個實施方案)為主，構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧政策支撐體系，打出一套強有力的政策“組合拳”。
　　
　　貧困程度有多深，脫貧攻堅的責(zé)任就有多重。
　　
　　省里測算，到2020年確保所有貧困人口脫貧，全省平均每個月要減少近8萬貧困人口。這意味著，每天要有約2600人脫貧，脫貧攻堅進入“讀秒”階段。
　　
　　“抓住關(guān)鍵少數(shù)，凝聚最大公約數(shù)，用心用腦、精準(zhǔn)精細(xì)推動脫貧攻堅各項措施落實落地”；“抓好脫貧攻堅工作，首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起……”省委書記、省人大常委會主任杜家毫率先垂范，走遍了武陵山區(qū)、羅霄山區(qū)。
　　
　　“不脫貧，不脫鉤！”2016年9月，我省縣級黨委完成換屆。除個別確需調(diào)整的情況外，我省51個貧困縣黨政正職均繼續(xù)留任原職，貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)人保持穩(wěn)定。
　　
　　去年9月19日和今年7月6日，杜家毫先后主持召開全省貧困縣黨政正職談心談話會和部分貧困縣縣委書記座談會。杜家毫強調(diào)，作為脫貧攻堅的“一線總指揮”，貧困縣縣委書記要真正把“不脫貧不調(diào)整不調(diào)離”的紀(jì)律要求，轉(zhuǎn)化為“不脫貧不罷休不放手”的自覺行動。
　　
　　責(zé)任層層下沉。省委、省政府改革貧困縣考核機制，把扶貧開發(fā)作為考核的主要內(nèi)容，把提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件作為考核的主要指標(biāo)。貧困地區(qū)黨員干部不再唯GDP，貧困鄉(xiāng)親的生活小事成了黨員干部的心心念念。
　　
　　壓力層層傳導(dǎo)。2016年初，懷化市洪江區(qū)工委書記向省委、省政府遞交《脫貧攻堅責(zé)任書》后，隨即回去主持召開洪江區(qū)整體脫貧誓師大會，區(qū)、鄉(xiāng)、村和幫扶單位層層簽訂脫貧摘帽軍令狀，倒排時間表，壓實脫貧責(zé)任。2016年底，洪江區(qū)與武陵源區(qū)一道，在全省率先整體脫貧摘帽。
　　
　　脫貧攻堅有多難，這片熱土上的黨員干部就有多拼。
　　
　　在脫貧攻堅主戰(zhàn)場的麻陽苗族自治縣，流傳著一個“譚指揮”的故事。
　　
　　麻陽苗族自治縣譚家寨鄉(xiāng)楠木橋村黨支部書記譚澤勇，不僅是楠木橋村的“領(lǐng)頭羊”，還發(fā)揮全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織——楠木橋村黨支部的旗幟引領(lǐng)作用，打破地域界限，大膽探索由9個村黨支部、276名黨員參與的“連村聯(lián)創(chuàng)、抱團攻堅”黨建引領(lǐng)扶貧新模式，被群眾親切地稱為“抱團攻堅‘譚指揮’”。“連村聯(lián)創(chuàng)”3年來，9個村人均年增收3000多元。
　　
　　作為基層黨員干部中涌現(xiàn)出來的典型，譚澤勇和隆回縣向家村村委會主任向長江，分別獲得2016年度、2017年度全國脫貧攻堅奮進獎。
　　
　　三、風(fēng)滿瀟湘——
　　
　　圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，立足實際，精準(zhǔn)施策，探索可復(fù)制可推廣的扶貧開發(fā)經(jīng)驗和模式
　　
　　“要根據(jù)群眾意愿和基層實際，探索可復(fù)制可推廣的扶貧開發(fā)經(jīng)驗和模式?！?br/> 　　
　　——習(xí)近平
　　
　　總書記的囑托，如風(fēng)滿瀟湘，激勵著三湘兒女奮勇向前。
　　
　　首倡之地，首創(chuàng)之為。圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，我省創(chuàng)新扶貧機制，在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效，不斷探索可復(fù)制可推廣的扶貧開發(fā)經(jīng)驗和模式。
　　
　　省委副書記、省長許達哲多次強調(diào)，進一步聚焦“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，更加注重保基本、兜底線，真正把情況搞清楚、數(shù)據(jù)摸準(zhǔn)確，將幫扶措施精準(zhǔn)到人到戶，切實提高精準(zhǔn)程度。
　　
　　9月28日，離十八洞村約20公里的花垣縣花垣鎮(zhèn)紫霞村，沐浴在金秋的陽光里。十八洞村最大的產(chǎn)業(yè)項目——千畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)園開園了。從各地涌來的游客，笑著打鬧著，將一個個甜蜜的獼猴桃摘下來，放進筐里。
　　
　　3年前，十八洞村引進苗漢子合作社，成立十八洞村苗漢子果業(yè)公司。在不屬于自己的地盤上，建立起“飛地”果園。其中，十八洞村占股49%(542名貧困人口以產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股，占股27.1%)。今年，果園首次有了收獲，村里人興奮不已?；丶夹g(shù)經(jīng)理吳文虎說，到2019年進入盛果期，貧困人口人均每年可分紅5000元。
　　
　　貧有百樣，困有千種。在貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)扶貧，有著想象不到的困難：對象難瞄準(zhǔn)，項目難見效，風(fēng)險難防范，資金難保障……
　　
　　江華瑤族自治縣六月香果業(yè)公司種植3000畝瑤山雪梨，每畝純收入7000元以上。周邊一些貧困戶見狀，也跟風(fēng)種植雪梨，但每畝純收入只有1000多元。難道雪梨也嫌貧愛富？
　　
  湖南省扶貧辦主任王志群，其中原因在于：貧困群眾缺資金、缺技術(shù)、缺管理，難以搞好產(chǎn)業(yè)項目；簡單的“給錢給物”幫扶方式，難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，無法有效對接市場；扶貧普惠政策下，貧困群眾在產(chǎn)業(yè)扶貧中反而被邊緣化，甚至出現(xiàn)“扶富不扶貧”現(xiàn)象。
　　
　　在總結(jié)十八洞村獼猴桃產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗基礎(chǔ)上，省委、省政府緊扣“精準(zhǔn)”二字，提出“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧思路，即：資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、窮人能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走，3年來直接幫助162萬貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。按照“四跟四走”路子，六月香果業(yè)公司采取“公司+基地（合作社）+農(nóng)戶”的模式，已在30多個貧困村發(fā)展瑤山雪梨3.2萬畝，帶動數(shù)千名貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。
　　
　　在2016年3月8日參加湖南代表團審議時，習(xí)近平總書記對湖南率先探索的產(chǎn)業(yè)扶貧“四跟四走”路子予以高度肯定。全國產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場觀摩會，也把會場搬到永州現(xiàn)場，推廣“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。
　　
　　精準(zhǔn)扶貧，要求扶貧方式由“大水漫灌”改為“精準(zhǔn)滴灌”。某種程度上，資金就是“精準(zhǔn)滴灌”的“水源”。
　　
　　讓扶貧資金使用更加“精準(zhǔn)”，我省打出財政扶貧“組合拳”，確保扶貧開發(fā)投入力度、方式同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求相匹配。今年，中央和省財政安排的專項扶貧資金，預(yù)計將達到75億元左右，比2015年增長138%。
　　
　　盡管財政扶貧投入連年大增，但仍然不能完全滿足需求。省里測算，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)保障，一個貧困村平均投入在800萬元至1000萬元；幫扶數(shù)百萬貧困人口發(fā)展生產(chǎn)，人均投入1萬元也要數(shù)百億元；武陵山、羅霄山兩大片區(qū)1700萬農(nóng)村非貧困人口同樣也要發(fā)展，所需資金更是數(shù)以千億元計。
　　
　　金融扶貧成為又一“水源”。省農(nóng)村信用聯(lián)社、省扶貧辦合作，在全國率先探索扶貧小額信用貸款，以金融活水“滴灌”貧困戶。省農(nóng)村信用聯(lián)社黨委書記、理事長張志軍介紹，不同于其他商業(yè)貸款，扶貧小額信用貸款免抵押、免擔(dān)保、財政貼息，貧困戶只需有效授信就可申請貸款。截至8月末，全省扶貧小額信用貸款余額達117億元，直接幫助31萬戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
　　
　　傳承守望相助、扶危濟困的中華民族傳統(tǒng)美德，省轄7市對口幫扶自治州7縣，長沙縣等4個全國百強縣與4個貧困縣“攜手奔小康”，廣泛開展“萬企聯(lián)村”“村企共建”活動，扎實構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
　　
　　剛剛迎來60周年州慶的自治州，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育幫扶、醫(yī)療救助等“十項工程”，進入減貧人口最多、群眾增收最快的時期。
　　
　　鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)夯卡村雷公潭寨新址，35棟苗家風(fēng)情小樓錯落有致，宛如一幅山水畫。貧困戶向荷花開心地告訴記者，他們35戶人家都是在2017年春節(jié)前從大峽谷深處搬遷過來的。與向荷花一樣，去年全省共有16萬農(nóng)村貧困人口，在易地扶貧搬遷政策支持下，順利實現(xiàn)“挪窮窩”；還有7萬貧困人口，受益于貧困農(nóng)戶危房改造政策創(chuàng)新，住進了安全有保障的“新房”。
　　
　　創(chuàng)新的是扶貧機制，受益的是貧困戶。
　　
　　一人務(wù)工，全家脫貧?；ㄔh雙龍鎮(zhèn)雙龍村貧困戶施金銀的兒子，經(jīng)人社、扶貧部門“牽線”，去年到北京打工，年收入4.8萬元，全家輕松“躍過”貧困線。
　　
　　2016年4月，人社部、國務(wù)院扶貧辦啟動湖南花垣縣、龍山縣與廣東省廣州、深圳、東莞、佛山4市勞務(wù)協(xié)作脫貧試點。通過經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)之間相互協(xié)作，幫助貧困地區(qū)貧困勞動力外出務(wù)工穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)脫貧。隨后，我省全面推廣勞務(wù)協(xié)作脫貧機制，鞏固了之前已轉(zhuǎn)移就業(yè)的64.04萬貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)成果，同時新增11.85萬貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，帶動21.3萬戶貧困戶脫貧。一年多時間里，湖南探索出一套勞務(wù)協(xié)作脫貧的模式，被人社部、國務(wù)院扶貧辦作為可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗向全國推介。
　　
　　四、風(fēng)景遍地——
　　
　　增強“造血”功能，激發(fā)內(nèi)生動力，變“干部干、群眾看”為“干部群眾一起干”，形成脫貧攻堅大合唱
　　
　　“脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)?！薄?xí)近平
　　
　　9月12日傍晚，一輛小型卡車駛進十八洞村，車上裝著修建游步道所需的材料和設(shè)備。此時，施工隊伍已下班，村民們正在吃晚飯，卸載貨物成了問題。
　　
　　“這事交給我！”村黨支部書記龍書伍向司機打包票。他站到高處一聲吆喝，5位村民聞聲而來，搬運材料和設(shè)備，不要一分錢報酬。
　　
　　這與幾年前的情形，完全不可同日而語。
　　
　　2014年1月，花垣縣委精準(zhǔn)扶貧工作隊進駐十八洞村，有村民直接問工作隊隊長龍秀林：“這次帶了多少錢來？”
　　
　　“帶了人，沒帶錢！”龍秀林?jǐn)蒯斀罔F地說。此前，也曾有工作隊來扶貧，主要是送錢送物?？晒ぷ麝犚蛔撸迕駛冇窒萑肓素毨?。
　　
　　“脫貧致富貴在立志，只要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎?！绷?xí)近平總書記在十八洞村的囑托，讓龍秀林陷入了深深的思考：如果不喚起貧困群眾的精氣神，光靠干部唱“獨角戲”，將是死路一條。扶貧先扶志，必須破除貧困群眾“等靠要”思想！
　　
　　工作隊和村支兩委從集體活動入手：過苗年、辦畫展、搞晚會……每次都刻意打破村寨界限，拉近村民心理距離。特別是推行“思想道德星級化管理”，給每家每戶貼上星級牌，得分最高的是五顆星。漸漸地，說風(fēng)涼話的村民少了，主動參與公益事業(yè)的村民多了。工作隊因勢利導(dǎo)，虛實結(jié)合，投入少量資金，鼓勵群眾自己動手，開展“五改”(改水、改廚、改浴、改廁、民居改造)，村容村貌一天天變美。
　　
　　牢記總書記的囑托，我省變“干部干、群眾看”為“干部群眾一起干”，形成脫貧攻堅大合唱。
　　
　　2015年4月起，我省8000個省級貧困村都迎來了“幫幫團”——駐村幫扶工作隊。駐村幫扶的重點為“12+1”，“12”就是水、電、路、業(yè)、房、環(huán)境整治“六到農(nóng)家”，以及就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、低保、五保、村集體經(jīng)濟發(fā)展“六個落實”，“1”就是基層黨組織建設(shè)。
　　
　　農(nóng)村要致富，關(guān)鍵靠支部。省委組織部指導(dǎo)各地抓黨建促脫貧攻堅，圍繞加強貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、選優(yōu)配強貧困村帶頭人、加強駐村幫扶等工作重點，制定并落實服務(wù)脫貧攻堅“十項措施”。
　　
　　到今年7月底，全省已選派1.1萬名干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任黨支部第一書記、2萬多名干部駐村幫扶，并對全省5254名貧困村黨支部書記開展抓黨建促脫貧攻堅專題培訓(xùn)。
　　
　　在工作隊駐村幫扶的同時，全省63萬名黨員干部主動“結(jié)窮親”，結(jié)對幫扶187.3萬戶貧困戶，做到“一戶一名幫扶責(zé)任人、一戶一個脫貧計劃、一戶一本工作臺賬”。
　　
　　典型引路，輿論引導(dǎo)。省委宣傳部、省扶貧辦、湖南日報社等先后組織“先富帶后富”“百名最美扶貧人物”“走三湘 看扶貧”“精準(zhǔn)扶貧在三湘”典型宣傳，重在“扶志”。
　　
　　扶貧先扶智，治貧先治愚。省人社、扶貧等部門，制定職業(yè)技能培訓(xùn)方案，為貧困勞動力提供202個職業(yè)培訓(xùn)項目；每年拿出近6億元，對貧困勞動力進行職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)補貼，確保每名貧困勞動力至少掌握一門致富技能。省科協(xié)牽頭，實施科技助力精準(zhǔn)扶貧工程，發(fā)揮科技“點石成金”的作用。如今，省級科技助力精準(zhǔn)扶貧工程示范和服務(wù)項目在省派幫扶工作隊駐點村全覆蓋、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團對口服務(wù)51個貧困縣全覆蓋、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)培養(yǎng)在全省所有貧困村全覆蓋。
　　
　　牢記習(xí)近平總書記“要切實辦好農(nóng)村義務(wù)教育，讓農(nóng)村下一代掌握更多知識和技能”的囑托，我省把教育扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的“壓艙石”，加大教育投入力度，阻斷貧窮代際傳遞鏈條。
　　
　　從2016年秋季學(xué)期開始，不管農(nóng)村還是城市學(xué)生，不分公辦還是民辦學(xué)校，我省對所有義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費、免費提供教科書，對家庭困難寄宿生補助生活費（簡稱“兩免一補”），確保不讓一個學(xué)生因貧失學(xué)。
　　
　　受益于逾百億元財政投入，我省公共財政學(xué)生資助體系趨于完善，比中央規(guī)定提前半年實現(xiàn)3個“全覆蓋”：所有學(xué)段全覆蓋，公辦與民辦學(xué)校全覆蓋，家庭困難學(xué)生全覆蓋。從幼兒園到大學(xué)，基本上不會再有“讀不起書”的現(xiàn)象。
　　
　　投入有限，民力無窮！貧困群眾的心熱起來、行動起來，開始依靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。
　　
　　“我要脫貧！”9月21日，新田縣龍泉鎮(zhèn)毛里坪社區(qū)建檔立卡貧困戶姜愛明，主動把一份申請脫貧的報告送到社區(qū)居委會。
　　
　　2009年，姜愛明遭遇車禍，落下了殘疾，他家被認(rèn)定為建檔立卡貧困戶。2016年，姜愛明在幫扶干部支持下，流轉(zhuǎn)土地20畝，并申請4萬元扶貧小額信用貸款，開展烤煙種植。“今年烤煙純收入5萬多元，晚稻收割后再種一季蔬菜，脫貧是板上釘釘?shù)氖铝??！标割^算細(xì)賬，姜愛明笑逐顏開。
　　
　　金秋時節(jié)，在各貧困村采訪，記者發(fā)現(xiàn)，道路寬了，房子好了，笑容多了；失學(xué)的孩子不見了，村民們收入增加了，更多的年輕人回來了……
　　
　　以習(xí)近平總書記在十八洞村首次提出“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略思想為標(biāo)志，我省進入貧困群眾增收最快、最有獲得感的時期。全省貧困人口從2012年的767萬，減少到2016年的356萬，貧困發(fā)生率由13.43%降至6.36%。
　　
　　沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。在以“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”為基本方略的脫貧攻堅戰(zhàn)中，沒有比貧困戶笑臉更美的風(fēng)景！