做好農(nóng)村工作的關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。習(xí)近平總書(shū)記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)“要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問(wèn)題，發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用”，為當(dāng)前農(nóng)村基層黨建指明了方向。

　　為真實(shí)了解當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)狀況,吉首大學(xué)馬克思主義學(xué)院對(duì)接國(guó)家武陵山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，以“武陵山片區(qū)農(nóng)村基層黨建”作為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)，利用2017年暑期組織碩士研究生深入湘、渝、黔武陵山區(qū)農(nóng)村調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該區(qū)域農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧方面有一些好的經(jīng)驗(yàn)值得推廣，特別是一些地方創(chuàng)新黨組織建設(shè)模式，聚焦精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題，黨員干部帶頭加油干、引領(lǐng)群眾致富的故事甚是感人，展現(xiàn)出武陵山片區(qū)農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧的豐富多彩的樣本。

　　能人黨建：讓能人華麗轉(zhuǎn)身  筑牢脫貧戰(zhàn)斗堡壘

　　群眾富不富，關(guān)鍵看支部。武陵山片區(qū)把開(kāi)展基層黨組織建設(shè)工作與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，大膽探索“領(lǐng)頭雁”“農(nóng)村致富能人培帶”“吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才”的“能人黨建”模式，有效破解了農(nóng)村黨員作用難發(fā)揮和農(nóng)村干部隊(duì)伍人才匱乏兩大難題，為地方筑牢脫貧攻堅(jiān)堡壘注入了強(qiáng)大力量。 

　　俗話(huà)說(shuō)：“村子強(qiáng)不強(qiáng)，要看‘領(lǐng)頭羊’”。貴州省銅仁市印江土家族苗族自治縣從2016年起，往黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村選派第一書(shū)記，如今，這些“飛入尋常百姓家”的“領(lǐng)頭雁”通過(guò)自己的才干推動(dòng)了所在村莊的發(fā)展。印江縣朗溪鎮(zhèn)三村通過(guò)村集體專(zhuān)業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地，產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，目前已種植精品水果紅香柚700多畝，印江西桃300畝。“我們村今年底可脫貧。”駐村第一書(shū)記任林激動(dòng)不已。

　　吸引棄高薪返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才，選舉他們擔(dān)任村支部書(shū)記。重慶市秀山土家族苗族自治縣平凱鎮(zhèn)，自治州瀘溪縣浦市鎮(zhèn)、白羊溪鄉(xiāng)在選好、找準(zhǔn)農(nóng)村的“當(dāng)家人”過(guò)程中，十分注重把那些符合條件的農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀人才等充實(shí)到黨員隊(duì)伍中，推選責(zé)任心強(qiáng)、善于做農(nóng)村群眾工作的黨員干部為支部書(shū)記，帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)村。

　　致富能人帶頭，人人忙致富。平凱鎮(zhèn)矮坳村楊剛曾在沿海外資企業(yè)工作了10年，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。全村黨員積極選他擔(dān)任村支部書(shū)記，他帶領(lǐng)村民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，又帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。瀘溪縣浦市鎮(zhèn)馬王溪村村支書(shū)石澤林，帶著積蓄回鄉(xiāng)辦起了陶瓷廠，帶領(lǐng)村民發(fā)家致富。2016年，該村實(shí)現(xiàn)總收入9600多萬(wàn)元，村民年人均純收入達(dá)到1.85萬(wàn)元，80%以上的村民住上了小洋樓。

　　產(chǎn)業(yè)黨建：黨建促脫貧  產(chǎn)業(yè)拔“窮根”

　　湘、渝、黔武陵山片區(qū)農(nóng)村基層黨組織積極探索推行 “支部+合作社+產(chǎn)業(yè)互助組+貧困戶(hù)”黨建促脫貧模式，把群眾緊緊凝聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，初步形成了黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)群眾脫貧的新格局。

　　“一村一特色”產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)成效?；ㄔh十八洞村跳出十八洞村進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展千畝優(yōu)質(zhì)獼猴桃產(chǎn)業(yè)園，按照股份合作扶貧辦法，入股農(nóng)戶(hù)年均可增收5000元以上。特別是因地制宜，與步步高集團(tuán)共同打造的十八洞山泉水，是十八洞村的第一個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將成為十八洞村脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

　　秀山縣隘口鎮(zhèn)富裕村黨支部吸引外出創(chuàng)業(yè)成功人士10人，其中黨員6人，以“基地示范、大戶(hù)帶動(dòng)、貧困戶(hù)參與”的模式，新發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)2200畝，為該村貧困群眾脫貧致富找到一條可持續(xù)發(fā)展的模式。“扶貧開(kāi)發(fā)走哪里、基層黨建就覆蓋到哪里。”貴州省沿河土家族自治縣實(shí)現(xiàn)基層黨建、駐村幫扶“雙推進(jìn)”。全縣已建成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)26個(gè)覆蓋22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。譬如，譙家鎮(zhèn)擺脫煤礦政策性關(guān)停帶來(lái)的困境，走綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子，以生態(tài)茶葉、優(yōu)質(zhì)核桃等為主的綠色產(chǎn)業(yè)，成為群眾增收致富的主渠道。

　　實(shí)踐證明，以“黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)推動(dòng)黨建”的思路，對(duì)發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)（縣）一業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富具有可鑒意義！

　　服務(wù)黨建：圍繞服務(wù)抓黨建  提升服務(wù)促發(fā)展

　　黨的十八大作出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，是凝聚民心、引領(lǐng)發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展的活力之源！

　　群眾有呼應(yīng)，黨員在前面。鳳凰縣實(shí)施黨員志愿服務(wù)制度和“黨群連心名片”制度。全縣106支黨員志愿服務(wù)隊(duì)1萬(wàn)余名黨員投入到全域旅游、抗洪搶險(xiǎn)、精準(zhǔn)扶貧等急難險(xiǎn)重工作中。積極拓寬便民服務(wù)通道，強(qiáng)化為民代辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾有需求能“對(duì)號(hào)呼叫”，著力實(shí)現(xiàn)“黨建惠民，群眾滿(mǎn)意”成效。“貼心”的服務(wù)暖了群眾心，拉近了黨群干群距離。

　　服務(wù)解民憂(yōu)，黨建聚民心。重慶市秀山縣在建設(shè)服務(wù)型基層黨組織過(guò)程中，充分利用“群工系統(tǒng)”和“便民服務(wù)中心”兩個(gè)平臺(tái)，推廣“和事堂”民事糾紛調(diào)解機(jī)制，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新模式，營(yíng)造了友好和諧的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

　　干部走下去，滿(mǎn)意升上來(lái)。印江縣全面推行“事務(wù)代理制度”，明確駐村干部、駐村第一書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法工作人員作為事務(wù)代理員，通過(guò)“訪、受、代、返”四個(gè)步驟為群眾代理事務(wù)。2017年上半年，共為群眾解決困難問(wèn)題1.5萬(wàn)個(gè)，群眾對(duì)代理人員工作的態(tài)度，從罵聲變成了贊聲。

　　想點(diǎn)新法子，打通清新路。銅仁市松桃苗族自治縣探索出了服務(wù)群眾的新平臺(tái)——五分鐘服務(wù)群眾工作法和“互聯(lián)網(wǎng)+微信平臺(tái)”的鄉(xiāng)村治理新模式，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障民生、構(gòu)建和諧社會(huì)三個(gè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富三個(gè)目標(biāo)。

　　民心黨建：強(qiáng)堡壘凝聚民心 強(qiáng)基固本助攻堅(jiān)

　　實(shí)施民心黨建是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，特別是關(guān)于黨建工作論述的重要舉措，是引導(dǎo)黨員干部“接地氣、貼民心”為民服務(wù)的有機(jī)載體。

　　銅仁市通過(guò)探索“民心黨建+信合+金融扶貧”新模式，形成了脫貧攻堅(jiān)工作強(qiáng)大合力，既加速了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又加強(qiáng)了黨建基層基礎(chǔ)工作，走出了一條特色鮮明的“民心黨建+信合+金融扶貧”的新路。

　　譬如印江縣三村村“民心黨建+‘三社’融合促‘三變’+春暉社”，以“民心黨建”為引領(lǐng)，推動(dòng)供銷(xiāo)社、農(nóng)信社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“三社”融合，促進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，匯聚“組織、市場(chǎng)、社會(huì)”三種力量助推脫貧攻堅(jiān)，走出一條黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)扶持的農(nóng)村扶貧脫貧新路子。

　　緊鄰銅仁的鳳凰縣，為了激活基層黨組織，著力推行“14459”村級(jí)民心服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。“14459”村級(jí)民心服務(wù)平臺(tái)建設(shè)包括：建成1個(gè)村民服務(wù)中心，建設(shè)600平方米以上的群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通網(wǎng)、亮化和綠化；村民服務(wù)中心掛村黨支部委員會(huì)等4塊牌子；村務(wù)管理等4套制度明明白白的掛在墻上；室外公開(kāi)宣傳櫥欄實(shí)行職務(wù)職能、黨務(wù)、村務(wù)、惠民政策和辦事流程“五公開(kāi)”；強(qiáng)化電商服務(wù)、議事監(jiān)督等9項(xiàng)服務(wù)工作職能。

　　綜上所述，四個(gè)黨建模式的一個(gè)共同顯著特點(diǎn)就是充分發(fā)揮黨員干部和基層黨組織優(yōu)勢(shì)，貼近百姓、凝聚民心，圍繞群眾所需所盼，幫助群眾辦好事，從而實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相融合。通過(guò)調(diào)研，我們深刻感受到習(xí)近平總書(shū)記全面從嚴(yán)治黨新思想新理念新戰(zhàn)略在武陵山片區(qū)農(nóng)村基層的偉大實(shí)踐，以及廣大農(nóng)村基層干部信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神。武陵山片區(qū)基層黨建的鮮活模式具有一定的可鑒性，為新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供了有益啟示。同時(shí)，也強(qiáng)化了研究生對(duì)馬克思主義學(xué)科的自信和服務(wù)基層的信心。