匯智聚力深入研究宣傳黨的十九大精神

——全省社科理論界學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神座談會(huì)擷萃

　　■編者按

　　在10月28日召開的全省社科理論界學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神座談會(huì)上，多位專家學(xué)者作了精彩發(fā)言?！逗先?qǐng)?bào)》今天摘要刊發(fā)他們的觀點(diǎn)，以期推動(dòng)十九大精神在湖湘大地落地生根、開花結(jié)果，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　抓好十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳研究

　　宋智富

　　黨的十九大是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書記所作的報(bào)告，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和根本遵循，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的總綱領(lǐng)、總設(shè)計(jì)、總方略。全省社科理論界要把學(xué)習(xí)、宣傳、研究、貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的政治任務(wù)抓好貫徹落實(shí)。

　　一是要下足“學(xué)”的功夫。要原原本本學(xué)，認(rèn)真研讀十九大報(bào)告原文，深刻把握十九大精神的思想精髓和核心要義，全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵和重大意義，確保入腦入心。要形式多樣學(xué)，積極參與和組織開展一系列主題鮮明、形式鮮活的中心組學(xué)習(xí)、支部討論、主題征文、專題培訓(xùn)、座談會(huì)、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)等，確保學(xué)習(xí)全覆蓋。要結(jié)合實(shí)際學(xué)，切實(shí)將十九大精神與工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真總結(jié)過去，科學(xué)謀劃未來，做到學(xué)用結(jié)合，推動(dòng)工作發(fā)展。

　　二是要做好“宣”的文章。要廣泛動(dòng)員各級(jí)各類社科組織，充分調(diào)動(dòng)廣大社科工作者積極性，通過輔導(dǎo)報(bào)告、理論宣講、座談研討、專家專訪、學(xué)術(shù)沙龍、微宣講等多種方式和途徑，推動(dòng)十九大精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳十九大精神的濃厚氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、新聞客戶端等傳統(tǒng)渠道和新興載體，有效依托“社科普及主題活動(dòng)周”“社科普及進(jìn)基層特色活動(dòng)”、湖湘大學(xué)堂、學(xué)術(shù)年會(huì)、湘江時(shí)論等品牌活動(dòng)，形成全方位、立體化的宣傳效果。要堅(jiān)持講好普通話與講好地方話百姓話家常話有機(jī)結(jié)合，把十九大精神豐富的內(nèi)涵講清楚，把深?yuàn)W的理論講透徹，推動(dòng)各地區(qū)各行業(yè)各領(lǐng)域切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來。

　　三是要履行“研”的職責(zé)。要以學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為主線，在全省組織開展“‘貫徹發(fā)展新理念轉(zhuǎn)型升級(jí)補(bǔ)短板’社科理論湘軍獻(xiàn)金策”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大社科工作者聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為我省轉(zhuǎn)型升級(jí)補(bǔ)短板出良計(jì)、獻(xiàn)金策。要充分發(fā)揮省社科評(píng)審委課題立項(xiàng)、省優(yōu)秀社科成果評(píng)審、新型智庫建設(shè)等平臺(tái)的杠桿作用，圍繞十九大提出的一系列重大戰(zhàn)略部署，立項(xiàng)一批課題，組織專家學(xué)者聯(lián)合攻關(guān)，形成一批有深度、有分量、有湘味的研究成果，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供智力支持。要深入基層開展決策咨詢，以“社科專家服務(wù)團(tuán)基層行”等活動(dòng)為抓手，組織專家學(xué)者深入實(shí)際、深入基層，結(jié)合地方黨委政府關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，為科學(xué)決策提供咨詢服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)智獻(xiàn)力。

　　(作者系省社科聯(lián)黨組書記、副主席)

　　建設(shè)偉大工程

　　徐晨光

　　“打鐵必須自身硬”。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我變革、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

　　突出主線。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以不斷從小到大、由弱變強(qiáng)，能經(jīng)受各種考驗(yàn)，關(guān)鍵在于我們黨始終重視執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。黨的十八大以來，我們黨以巨大政治勇氣全面從嚴(yán)治黨，取得了明顯成效，但黨面臨的四大考驗(yàn)和四大危險(xiǎn)，特別是能力不足的危險(xiǎn)仍然存在。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全體黨員要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)及駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。

　　強(qiáng)化統(tǒng)領(lǐng)。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求，決定黨的建設(shè)方向和效果。全黨要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全體黨員要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

　　夯實(shí)根基。堅(jiān)定理想信念是黨的思想建設(shè)的主要任務(wù)。全體黨員必須堅(jiān)定理想信念、牢記黨的宗旨，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。必須始終把人民群眾放在最高位置、把實(shí)現(xiàn)人民利益作為最高目的，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，以實(shí)際成效造福于民，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命夯實(shí)根基。

　　抓實(shí)著力點(diǎn)。黨的干部是黨的事業(yè)的中堅(jiān)力量，必須充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。對(duì)黨員干部既要嚴(yán)管，避免他們走上邪路歪路和不歸路，也要厚愛，不斷激發(fā)主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)理想堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、勤政廉潔的好干部。同時(shí)，要下大力氣解決基層黨組織當(dāng)中存在的弱化、虛化和邊緣化問題，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　(作者系湖南師范大學(xué)教授)

　　把握“新時(shí)代” 奪取新勝利

　　李民

　　黨的十九大報(bào)告作出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”的重大判斷，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神，必須準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)把握和服務(wù)貢獻(xiàn)“新時(shí)代”。

　　準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)“新時(shí)代”。要充分認(rèn)識(shí)“新時(shí)代”論斷的實(shí)踐基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題，“新時(shí)代”論斷就孕育于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程之中，建立在我們國(guó)家取得的偉大成就和發(fā)生的深刻變革基礎(chǔ)之上。要準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。十九大報(bào)告中用“三個(gè)意味著”深刻揭示了中華民族走向偉大復(fù)興的歷史邏輯、科學(xué)社會(huì)主義的發(fā)展邏輯、現(xiàn)代化道路的中國(guó)邏輯，確立了我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。要深入學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果。“新時(shí)代”論斷深刻回答了“堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這一根本性、全局性、歷史性課題，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。

　　主動(dòng)把握“新時(shí)代”。要深刻認(rèn)識(shí)“五大轉(zhuǎn)變”，把握新起點(diǎn)。五年來，我國(guó)歷史方位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、社會(huì)主要矛盾、對(duì)外交往、國(guó)家治理等方面都發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變，這些轉(zhuǎn)變既是我國(guó)站上歷史新起點(diǎn)的重大標(biāo)志，也是我們謀劃發(fā)展、推進(jìn)事業(yè)的重要依據(jù)。要深刻理解“四個(gè)偉大”，肩負(fù)新使命。必須結(jié)合偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐來推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。要落實(shí)好“十四個(gè)基本方略”，開啟新征程。十四個(gè)基本方略是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體展開，為我們今后認(rèn)識(shí)世界、指導(dǎo)實(shí)踐、規(guī)劃未來提供了基本遵循。

　　服務(wù)貢獻(xiàn)“新時(shí)代”。要堅(jiān)持立德樹人，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝廣大師生。堅(jiān)持內(nèi)涵建設(shè)，牢牢抓住“雙一流”建設(shè)機(jī)遇，堅(jiān)持以質(zhì)量為生命、以內(nèi)涵謀發(fā)展、以重點(diǎn)帶全面，不斷提升學(xué)校的綜合實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持文化育人，以中國(guó)特色社會(huì)主義文化教育引領(lǐng)師生，不斷增強(qiáng)師生的“四個(gè)自信”。堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)，面向世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、國(guó)家重大需求，不斷提升學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和質(zhì)量。堅(jiān)持開放辦學(xué)，健全國(guó)際交流合作協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家“文化走出去”和“一帶一路”建設(shè)，提升學(xué)校國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。

　　(作者系湖南師范大學(xué)黨委書記、教授)

　　加強(qiáng)科技創(chuàng)新 支撐全域作戰(zhàn)

　　劉戟鋒

　　黨的十九大報(bào)告談到國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)時(shí)，明確要求“提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力”。如何理解全域作戰(zhàn)?從科學(xué)技術(shù)的角度看，全域指涉的是三個(gè)領(lǐng)域：

　　物理域。人首先是一個(gè)物理存在，從古至今的戰(zhàn)爭(zhēng)演變，也可以稱作物理戰(zhàn)。它有三重含義：應(yīng)用的主要是物理知識(shí);研發(fā)的主要是物理手段;對(duì)人體造成的主要是物理創(chuàng)傷。時(shí)至今日，物理戰(zhàn)已面臨一系列困境，如作戰(zhàn)對(duì)象偏轉(zhuǎn)、作戰(zhàn)費(fèi)用飆升、作戰(zhàn)時(shí)空受限等。基于此，武器裝備發(fā)展要有更寬廣的視野，才能避免步人后塵，達(dá)致人無我有、人有我優(yōu)的理想目標(biāo)。

　　生物域。人其次是一個(gè)生物存在，生物學(xué)的發(fā)展為軍事斗爭(zhēng)增添了新的概念和手段。如果某種武器的使用能避開與敵方武器的對(duì)抗，而直接造成人體的傷亡，那么物理戰(zhàn)中的拼裝備、打金錢也就失去了意義。生物學(xué)著眼的是生命奧秘的解讀和破譯，在戰(zhàn)爭(zhēng)中可直接作用于人本身，這也就與戰(zhàn)爭(zhēng)的基本目的高度吻合。盡管生物武器與化學(xué)武器一樣，一直受到國(guó)際公約禁止，但在這個(gè)世界局勢(shì)動(dòng)蕩不安的時(shí)代，我們不能對(duì)濫用人類基因組知識(shí)的行為掉以輕心。鑄造維護(hù)本國(guó)家和本民族生存安全的“基因盾牌”，才能有效防患于未然。

　　認(rèn)知域。人最后還是一個(gè)精神存在，所以才有認(rèn)知領(lǐng)域的種種爭(zhēng)奪。當(dāng)今世界，武器裝備的發(fā)展在能量釋放、殺傷精度和打擊距離等維度上已逼近物理極限，大國(guó)之間尤其是核大國(guó)之間的大規(guī)模物理毀滅的可能性日益降低。但另一方面，以物理裝備為后盾，圍繞話語權(quán)爭(zhēng)奪和意識(shí)形態(tài)較量的心理戰(zhàn)，卻在不動(dòng)聲色地全方位展開，且日趨激烈，必將左右大國(guó)命運(yùn)。因此，按照習(xí)近平主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，高揚(yáng)科技興軍的戰(zhàn)略大旗，努力建設(shè)世界一流軍隊(duì)，以力勝為基礎(chǔ)，以智勝為取向，最后實(shí)現(xiàn)心勝，那才是人類戰(zhàn)爭(zhēng)的最高境界，也是全域作戰(zhàn)的要義與真諦。

　　(作者系國(guó)防科技大學(xué)智庫專職副主任，少將)

　　新時(shí)代 新思想 新征程

　　曹健華

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民共同奮斗，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義新征程。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的理論邏輯，立足當(dāng)代中國(guó)的偉大實(shí)踐，以全新視野深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的強(qiáng)大思想武器，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想系統(tǒng)深刻闡述了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略安排。我們正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，必須乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程——從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

　　習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想旗幟鮮明堅(jiān)持人民主體地位和人民立場(chǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

　　習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)把握了當(dāng)代中國(guó)和當(dāng)今世界發(fā)展的大邏輯，科學(xué)闡述和精準(zhǔn)把握了我國(guó)社會(huì)主要矛盾的歷史性轉(zhuǎn)化。“社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這一重大判斷，是我們認(rèn)識(shí)當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進(jìn)事業(yè)的客觀基點(diǎn)。

　　習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)大局，以新的發(fā)展理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”整體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提出了一系列戰(zhàn)略舉措，是決勝全面小康社會(huì)，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的科學(xué)指南。

　　習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想全面系統(tǒng)部署了黨的建設(shè)新的偉大工程。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

　　(作者系湖南省委黨校、湖南行政學(xué)院副校(院)長(zhǎng))

　　四個(gè)重大判斷為社科研究指明了新方向

　　唐宇文

　　黨的十九大報(bào)告作出的四個(gè)重大判斷，為社科研究指明了新方向，激勵(lì)著我們?yōu)閵Z取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大勝利而努力研究與探索。

　　關(guān)于新時(shí)代的判斷為社科研究明確了嶄新歷史方位。報(bào)告指出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”，并揭示了新時(shí)代的深刻內(nèi)涵，回答了在新的歷史時(shí)期，要走什么樣的路、建設(shè)什么樣的國(guó)家、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、達(dá)到什么目標(biāo)、做出什么貢獻(xiàn)等重大戰(zhàn)略問題。我們要據(jù)此展開與新時(shí)代相對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略和政策的系統(tǒng)研究。

　　關(guān)于新思想的判斷為社科研究提供了強(qiáng)大理論支撐。十九大報(bào)告總結(jié)提出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這一新思想深刻回答了“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義”這個(gè)問題，是新時(shí)代開展社科研究的強(qiáng)大理論基礎(chǔ)和思想支撐。我們要以此為指導(dǎo)，探究新時(shí)代社會(huì)科學(xué)各領(lǐng)域的創(chuàng)新問題，同時(shí)對(duì)馬克思主義中國(guó)化和世界社會(huì)主義進(jìn)行總結(jié)和探索。

　　關(guān)于新矛盾的判斷為社科研究生成了全新研究課題。十九大報(bào)告指出，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這一判斷，為新時(shí)代社科研究提供了全新的、廣泛的研究課題。我們要深刻領(lǐng)會(huì)新的“矛盾論”的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐意義，不斷加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的表現(xiàn)特征、運(yùn)行機(jī)理的研究，并提出行之有效、前瞻可行的對(duì)策建議。

　　關(guān)于新目標(biāo)的判斷為社科研究描繪了光明發(fā)展前景。“從2020年到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;從2035年到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”，十九大報(bào)告對(duì)新目標(biāo)的判斷和“兩步走”的設(shè)想，為社科研究描繪了光明發(fā)展前景。新目標(biāo)既是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，也為我國(guó)社會(huì)科學(xué)提供了前瞻性研究領(lǐng)域，更將促進(jìn)我國(guó)社會(huì)科學(xué)理論與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

　　(作者系省政府發(fā)展研究中心副主任、研究員)

　　踐行“全面依法治國(guó)”基本方略

　　李先波

　　黨的十九大報(bào)告提出，“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”是全面貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本方略之一。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義全面推進(jìn)依法治國(guó)的總綱領(lǐng)。

　　全面依法治國(guó)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。十九大報(bào)告指出，“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”“必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國(guó)全過程和各方面”， 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。在全面依法治國(guó)的全過程和各方面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要保證黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志，通過國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，就是要保證在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法等各個(gè)階段堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　人民是全面依法治國(guó)的主體和力量源泉。十九大報(bào)告指出，“堅(jiān)持以人民為中心”“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量”， 人民是全面依法治國(guó)的主體和力量源泉。全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)的全過程。

　　全面依法治國(guó)必須始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。十九大報(bào)告指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路”， 堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度為根本遵循。要適應(yīng)改革發(fā)展的法治需求，及時(shí)總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為全面依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。應(yīng)不斷汲取中華法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬外國(guó)法治理念和模式。

　　(作者系湖南警察學(xué)院黨委委員、副院長(zhǎng))

　　堅(jiān)定文化自信，打造網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播高地

　　舒斌

　　網(wǎng)絡(luò)新媒體工作者貫徹落實(shí)好黨的十九大精神，關(guān)鍵在于堅(jiān)定文化自信、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為守住中華民族偉大復(fù)興的“根”與“魂”、堅(jiān)決打贏輿論場(chǎng)上的“上甘嶺保衛(wèi)戰(zhàn)”，全面打造網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播高地。具體應(yīng)從以下四個(gè)方面入手：

　　一是要增強(qiáng)文化底蘊(yùn)，全面提升內(nèi)容傳播的品質(zhì)。著力打造文化品牌欄目，豐富拓展文化傳播內(nèi)容，參與公共文化體系服務(wù)。如打造“品讀”專欄，融入歷史人文元素，以文藝化的表達(dá)敘述宏大時(shí)事主題，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;紅網(wǎng)文化版塊以“喜迎十九大文脈頌中華”為主題，通過一系列報(bào)道展示湖南非遺的文化魅力、關(guān)注全面深化改革過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)文化;積極與省文化廳、新聞出版廣電局、文物局等單位合作，合力傳播傳統(tǒng)文化，讓文物“活”起來、“動(dòng)”起來。

　　二是創(chuàng)新手段方式，充分發(fā)揮融合傳播的效力。將紅網(wǎng)新媒體集團(tuán)打造為湖南全媒體傳播主平臺(tái)、省市縣三級(jí)矩陣聯(lián)動(dòng)傳播云平臺(tái);同時(shí)建立“中央廚房”現(xiàn)代傳媒指揮體系，以“中央廚房”為指揮中心，引進(jìn)無人機(jī)等新設(shè)備，采用航拍、微視頻、H5等新型傳播手段，形成強(qiáng)大傳播合力;加強(qiáng)與今日頭條、騰訊天天快報(bào)等國(guó)內(nèi)平臺(tái)合作，充分拓展外界平臺(tái)渠道，提升內(nèi)容轉(zhuǎn)載率。

　　三是加強(qiáng)內(nèi)容管理，營(yíng)造積極向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。利用技術(shù)手段進(jìn)行信息過濾，安排專人巡查巡版;打造辟謠平臺(tái)，對(duì)重大輿情進(jìn)行及時(shí)處置。此外，要打造網(wǎng)絡(luò)媒體智庫平臺(tái)，引導(dǎo)專家學(xué)者權(quán)威發(fā)聲，充分發(fā)揮他們?cè)谝I(lǐng)輿情的積極作用。

　　四是健全培養(yǎng)機(jī)制，高效打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍。堅(jiān)持媒體實(shí)踐與人才培訓(xùn)相結(jié)合，在內(nèi)部推行“導(dǎo)師制”，科學(xué)規(guī)范新員工培訓(xùn)機(jī)制，同時(shí)定期邀請(qǐng)業(yè)界學(xué)界精英傳授經(jīng)驗(yàn)，使員工快速成才;加強(qiáng)網(wǎng)校共建力度，推進(jìn)新媒體學(xué)科建設(shè)。比如安排編輯記者去高校新聞傳播學(xué)院擔(dān)任“實(shí)踐型講師”，同時(shí)請(qǐng)新聞傳播學(xué)院教授來紅網(wǎng)掛職，以互動(dòng)多元的培養(yǎng)模式為員工提供廣闊的發(fā)展空間。

　　(作者系湖南出版集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理，紅網(wǎng)新媒體集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng))

　　堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)

　　盛明科

　　“以人民為中心”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，彰顯了黨始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)提供了價(jià)值遵循。

　　十九大報(bào)告提出，要深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。必須堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)理念、職能、體制、機(jī)制、方式等全方位、深層次變革。

　　按照施政為民的根本宗旨端正政府理念。以人民為中心推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，就要堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀要求，堅(jiān)持權(quán)力來自人民、服務(wù)人民、接受人民的監(jiān)督;堅(jiān)持人民利益在公共決策中的價(jià)值主體地位，使政府出臺(tái)的政策舉措都充分體現(xiàn)人民的意愿;將人民立場(chǎng)貫徹到公共管理全部活動(dòng)之中，把人民的期待變成政府的行動(dòng);要堅(jiān)持人民主體要求評(píng)價(jià)政府工作，不斷提升人民群眾獲得感和幸福感。

　　以強(qiáng)化公共服務(wù)責(zé)任為軸心轉(zhuǎn)變政府職能。政府職能必須因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民需求變化而適時(shí)調(diào)整。當(dāng)前，要進(jìn)一步合理界定政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，強(qiáng)化政府宏觀管理職能，弱化其微觀管理職能，提升其公共服務(wù)職能，優(yōu)化其社會(huì)治理職能;深入推進(jìn)行政管理體制改革，以精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效為原則整合部門職能職責(zé);優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)管理和工作流程，提高行政執(zhí)行力和辦事效率。

　　以維護(hù)社會(huì)公平正義為目標(biāo)推進(jìn)政府法治建設(shè)。推進(jìn)法治建設(shè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的關(guān)鍵，也是保護(hù)公民權(quán)利和公民自由的需要。推進(jìn)法治政府建設(shè)，要進(jìn)一步確保政府及其官員嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力和履行職責(zé);要完善相關(guān)行政法規(guī)，對(duì)存在的法律漏洞、不規(guī)范法條等予以及時(shí)補(bǔ)充修正;要強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

　　運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)政務(wù)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”正逐步成為創(chuàng)新政府管理的新方式。要加快推進(jìn)政府部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)行“一門式”政務(wù)服務(wù)改革，簡(jiǎn)化人民群眾辦事環(huán)節(jié)，暢通政務(wù)服務(wù)渠道。要建立政務(wù)信息雙向交換機(jī)制，通過數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)讓政府全面了解公共服務(wù)需求，也讓群眾更好地接受政府提供的公共服務(wù)。

　　(作者系湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授)