“堅(jiān)持以人民為中心”是黨的宗旨觀、群眾觀、發(fā)展觀和執(zhí)政理念、執(zhí)政方式的重大發(fā)展。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，我們必須始終牢記為人民謀幸福的初心和使命，學(xué)懂弄通做實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，努力增進(jìn)人民群眾的福祉。

一、以人民為中心，就要堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，努力使人民生活更富裕。習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)，是為最廣大人民謀利益的價(jià)值取向。邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、貧困人口多。近年來(lái)，我們堅(jiān)持久久為功，打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，人民的生產(chǎn)生活條件逐步改善。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，以人民為中心，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新期待，必須把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，樹(shù)牢新發(fā)展理念，貫徹落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略，立足省域“過(guò)渡帶”和“結(jié)合部”新定位，圍繞建成“二中心一樞紐”目標(biāo)，加快實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造更高質(zhì)量的生活。要推進(jìn)全面創(chuàng)新。破除思維定勢(shì)、工作慣性和路徑依賴(lài)，精準(zhǔn)對(duì)接“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。要實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)。利用交通區(qū)位條件和邵商人文優(yōu)勢(shì)，積極參與全省開(kāi)放崛起“五大行動(dòng)”，將邵陽(yáng)打造成為承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的主陣地和湘商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的聚集區(qū)。要堅(jiān)持人才優(yōu)先。大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕和專(zhuān)業(yè)化黨政人才隊(duì)伍，引進(jìn)高技術(shù)人才，培育企業(yè)家人才隊(duì)伍和高技能產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，讓人才成為推動(dòng)邵陽(yáng)發(fā)展的有力支撐。

二、以人民為中心，就要堅(jiān)定不移地樹(shù)立人民至上的價(jià)值取向，努力解決民生之困、之憂(yōu)。習(xí)近平總書(shū)記指出，必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位。這告訴我們，做任何工作、辦任何事情都必須堅(jiān)持人民至上，始終對(duì)人民負(fù)責(zé)。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，以人民為中心，就要抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把脫貧作為底線(xiàn)性任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，下足精細(xì)精確精微的“繡花”功夫，脫真貧、真脫貧，確保所有貧困地區(qū)和貧困人口如期脫貧。堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化底線(xiàn)和紅線(xiàn)意識(shí)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)抓好安全生產(chǎn)；堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，保障人民安全安寧。千方百計(jì)為群眾解決訴求，著力化解人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，提高抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”理念，以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，下大力氣解決環(huán)境突出問(wèn)題，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和合理利用，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

三、以人民為中心，就要堅(jiān)定不移地解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力保障和改善民生。習(xí)近平總書(shū)記指出，保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。實(shí)踐證明，只要我們一心為民解難事、辦實(shí)事、做好事，就會(huì)得到群眾的擁護(hù)和支持。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，以人民為中心，就要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作我們的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起。讓人民享有更好更公平的教育，不斷擴(kuò)大投入，不讓每個(gè)貧困家庭孩子輸在起跑線(xiàn)上。讓人民享有更公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)工作，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。讓人民享有更公平可及的健康服務(wù)，全方位、全周期保障人民健康。讓人民享有更公平的公共文化服務(wù)，完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，實(shí)施文化惠民工程，開(kāi)展群眾性文化服務(wù)活動(dòng)，為群眾提供豐富的精神食糧。讓人民享有更公平可持續(xù)的社會(huì)保障，把養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房、最低生活保障等作為必須堅(jiān)守的底線(xiàn)。

四、以人民為中心，就要堅(jiān)定不移地發(fā)揮黨的建設(shè)新的偉大工程的決定性作用，努力將民心所依作為黨心所向。習(xí)近平總書(shū)記指出，一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，以人民為中心，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)政治思想建設(shè)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，使黨員干部堅(jiān)定“四個(gè)自信”， 樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)堅(jiān)持和踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。

（作者系邵陽(yáng)市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任）