寒冬臘月，暖陽(yáng)和煦。汽車奔馳在省級(jí)貧困村——寧鄉(xiāng)市資福鎮(zhèn)珊瑚村干凈整潔的農(nóng)村馬路上，舒緩的山坡兩旁，煙田整齊劃一，果樹(shù)蔚然成林，水庫(kù)里鱗光閃閃、水美魚(yú)肥……三年彈指一揮間，珊瑚村變了，似天翻地覆，曾經(jīng)的貧困村，正在向美麗鄉(xiāng)村“蛻變”。

打出“組合拳”，扶貧新模式斷窮根

“有女莫嫁珊瑚郎”，山清水秀的珊瑚村曾面臨的現(xiàn)實(shí)是：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村內(nèi)無(wú)企業(yè)，以前村民經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，2014年，村民人均純收入僅為4650元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村共有建檔貧困戶263戶、貧困人口695人。“省級(jí)貧困村”的“帽子”是壓在珊瑚村人心里的痛。

面對(duì)貧窮和落后，寧鄉(xiāng)市委市政府，資福鎮(zhèn)黨委政府高度重視，在長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)、長(zhǎng)沙市人防辦、長(zhǎng)沙市質(zhì)監(jiān)局、寧鄉(xiāng)市農(nóng)機(jī)局等后盾單位大力支持下，資福鎮(zhèn)在溈水河畔鏗鏘有力地喊出脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角：“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”。

那么，如何將有限的扶貧項(xiàng)目和資金用在“刀刃”上，讓貧困戶能精準(zhǔn)脫貧、不再返貧呢？珊瑚村的做法是，堅(jiān)持因人因地施策，一把鑰匙開(kāi)一把鎖，多招出力打出“組合拳”見(jiàn)成效。

靠山吃山，農(nóng)村的發(fā)展離不開(kāi)土地，利用好土地資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是珊瑚村脫貧開(kāi)發(fā)的重要路徑。

珊瑚村根據(jù)實(shí)際情況，加快了珊瑚水果基地、湘寧玫瑰園兩大扶貧產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，形成以農(nóng)合社帶動(dòng)群眾致富的發(fā)展模式；曬煙是珊瑚村產(chǎn)業(yè)脫貧的主攻方向，2015年以來(lái)，全村種植煙葉1200多畝，總收入600多萬(wàn)元，其中貧困戶種植煙葉的98戶，收入全部達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)；成立水果、煙葉、水稻、油茶、苗木5家農(nóng)民專業(yè)合作社；2017年引進(jìn)的60千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，已產(chǎn)生效益約5萬(wàn)多元，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)的新突破。村級(jí)經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“自我造血”轉(zhuǎn)變。

在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，珊瑚村還為貧困戶量身定制產(chǎn)業(yè)扶貧“菜單”，讓貧困戶根據(jù)自身?xiàng)l件自主選擇參與其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，由政府補(bǔ)貼生產(chǎn)成本，合作社和基地還免費(fèi)提供資源和技術(shù)，并與貧困戶簽訂單合同。貧困戶積極參與勞動(dòng)創(chuàng)收，大雁鵝、土花豬等養(yǎng)殖戶如雨后春筍般涌現(xiàn)。

村民們發(fā)現(xiàn)，同樣還是這片土地，致富的門(mén)路多了，能從事的產(chǎn)業(yè)多了，干勁更足了。

這一系列組合拳，讓珊瑚村發(fā)生了徹底變化。珊瑚村的做法真正詮釋了“精準(zhǔn)”二字，就是精準(zhǔn)確定貧困戶，精準(zhǔn)施策奔富路，精準(zhǔn)發(fā)力保長(zhǎng)富。

造出“新樣本”，“珊瑚”走上致富路

“老鄉(xiāng)口中的‘好政策’‘好生活’‘感謝政府’等話語(yǔ)真實(shí)而質(zhì)樸，他們臉上洋溢的幸福笑容，就是對(duì)扶貧效果的最好注釋。”駐村第一書(shū)記吳金龍告訴我們，珊瑚村2017年已成功實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”，并且打造了“精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精心脫貧”的珊瑚樣本。

“衣食住行”，住房是民生工程的重要內(nèi)容之一。為保障珊瑚村脫貧發(fā)展，全村已完成23戶危房重建，對(duì)12戶住房進(jìn)行了維修，住房保障全面得到落實(shí)。

住房有了保障，基礎(chǔ)配套也得跟上。2015年以來(lái)，珊瑚村累計(jì)硬化村組公路23公里，全村的道路硬化率達(dá)到95%，安路燈、修危橋、拓渠道、改善辦學(xué)條件、就醫(yī)條件。對(duì)村集鎮(zhèn)進(jìn)行提質(zhì)改造，打造珊瑚美麗集鎮(zhèn)……

與此同時(shí)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、助學(xué)計(jì)劃、“扶貧特惠保”覆蓋所有貧困戶。開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)5批次，指導(dǎo)330多人外出務(wù)工。23戶特困戶參與村上的公益性工作崗位，進(jìn)一步夯實(shí)了脫貧基礎(chǔ)，“一高于，兩不愁，三保障”的任務(wù)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

駐村幫扶用實(shí)招，辦實(shí)事，為珊瑚村脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)力支撐。聯(lián)點(diǎn)幫扶珊瑚村以來(lái)，聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)副主任王國(guó)海對(duì)駐村工作隊(duì)提出了“一月書(shū)面、兩月當(dāng)面、一季分析、半年調(diào)研、一年總結(jié)”的市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶模式。即：聯(lián)點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月書(shū)面聽(tīng)取扶貧工作匯報(bào)一次，每?jī)蓚€(gè)月當(dāng)面聽(tīng)取扶貧工作匯報(bào)一次，每個(gè)季度召集后盾單位集中分析解決扶貧工作中的問(wèn)題，每半年到村內(nèi)調(diào)研并現(xiàn)場(chǎng)辦公一次，每年總結(jié)一次，為扶貧工作的深入開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

“以珊瑚村為模板，向珊瑚村學(xué)習(xí)。”2017年來(lái)，來(lái)珊瑚村取經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)繹不絕。我們相信，珊瑚村建立起的長(zhǎng)效持久的扶貧、脫貧機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)探索出一條可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的新路子。

（劉彥妮 柏潤(rùn)）