核心要點(diǎn)：

■保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是抓好黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。

■尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，這是抓好黨的政治建設(shè)的基本途徑。

■加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，這是抓好黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

■加強(qiáng)黨性鍛煉，提高全黨同志特別是高級(jí)干部的政治覺悟和政治能力，這是抓好黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。

■干部隊(duì)伍建設(shè)只有融入精準(zhǔn)科學(xué)理念，才能把高素質(zhì)專業(yè)化的要求抓出成效。要突出政治標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持事業(yè)為上、堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持拓寬視野，在更大范圍把更合適的人選出來。

■要遵循干部成長規(guī)律和干部建設(shè)規(guī)律，重點(diǎn)強(qiáng)化政治歷練和專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)深度融入干部工作全過程，教育督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從自己做起，形成“頭雁效應(yīng)”，真正抓出習(xí)慣、抓出長效。

■堅(jiān)持把建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍作為關(guān)鍵之舉?；鶎狱h組織帶頭人是黨在基層的“形象代言人”，其素質(zhì)能力直接影響著黨組織戰(zhàn)斗力和基層組織工作成效。

■堅(jiān)持把發(fā)揮支部作用作為基本要求。要讓支部在基層工作中唱主角，成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。任何時(shí)候黨支部建設(shè)都不能放松，黨支部作用都不能弱化。

編者按：全國組織部長會(huì)議對做好新時(shí)代黨的組織工作作出部署，我們要全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高組織工作質(zhì)量和水平，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

堅(jiān)持抓好政治建設(shè)這個(gè)黨的根本性建設(shè)

中共中央黨校教育長、中共中央黨校

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員 羅宗毅

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中把黨的政治建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，并強(qiáng)調(diào)指出，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”；要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。這些重要論述以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本性問題，明確了政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位。

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。我們黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨的性質(zhì)就決定，我們黨必須旗幟鮮明講政治。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就是一個(gè)高度重視政治建設(shè)的政黨。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨強(qiáng)調(diào)，黨的建設(shè)的核心是要制定和貫徹執(zhí)行黨的正確的政治路線；共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命的政治工作是革命軍隊(duì)的生命線。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，我們黨提出，“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”。改革開放之后，我們黨提出，“到什么時(shí)候都得講政治”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視黨的政治建設(shè)，強(qiáng)調(diào)指出：“政治問題，任何時(shí)候都是根本性的大問題。全面從嚴(yán)治黨，必須注重政治上的要求”。黨的十九大報(bào)告明確了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)的重要地位和作用，對馬克思主義黨建理論作出了重大創(chuàng)新。當(dāng)前，貫徹落實(shí)黨的十九大提出的新時(shí)代黨的建設(shè)的新部署新要求，必須堅(jiān)持抓好政治建設(shè)這個(gè)黨的根本性建設(shè)，把政治建設(shè)的首要地位和統(tǒng)領(lǐng)作用落到實(shí)處。

保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是抓好黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。黨的十八大以來，我們黨之所以能夠有效解決黨內(nèi)存在的突出問題，推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，一個(gè)重要原因就是形成并確立了習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，并通過維護(hù)核心極大提升和確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。因此，我們要始終強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。全黨要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，保證全黨思想統(tǒng)一和步調(diào)一致。

尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，這是抓好黨的政治建設(shè)的基本途徑。要學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)，在全體黨員中牢固樹立黨章黨規(guī)權(quán)威，一切行為以黨章黨規(guī)為準(zhǔn)則，躬身實(shí)踐黨的宗旨，嚴(yán)格依照黨章黨規(guī)辦事，始終做到在黨章黨規(guī)允許的范圍內(nèi)活動(dòng)，始終將自己置于黨規(guī)黨紀(jì)的制約和監(jiān)督之下。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、重大問題請示報(bào)告制度、黨內(nèi)選舉制度、黨的代表大會(huì)制度、黨員權(quán)利保障制度等黨內(nèi)政治生活重要制度。完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又善于集中統(tǒng)一，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，使黨的組織生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來、規(guī)范起來。

加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，這是抓好黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)工程。習(xí)近平總書記指出：“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響。”一段時(shí)間以來，黨內(nèi)存在這樣那樣的問題，一個(gè)很重要原因就是政治文化出了問題。只有加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的山清水秀，才能實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，堅(jiān)決防止和反對個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對搞兩面派、做兩面人，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，引導(dǎo)全黨同志永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

加強(qiáng)黨性鍛煉，提高全黨同志特別是高級(jí)干部的政治覺悟和政治能力，這是抓好黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)提高黨員干部政治能力問題，作出一系列重要論述，提出十分明確的要求。所謂政治能力，就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。要深刻認(rèn)識(shí)提高政治覺悟和政治能力的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐指向，著力提升馬克思主義理論素養(yǎng)，不斷錘煉對黨忠誠的政治品格，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)；自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，在復(fù)雜斗爭實(shí)踐中積累政治經(jīng)驗(yàn)，提高政治上的洞察力、判斷力，在事關(guān)政治原則的重大問題上，做到腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅(jiān)定；善于從政治上把大局、看問題，善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作，做到堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向，履行好黨和人民賦予的責(zé)任。

用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部

中共黑龍江省委常委、宣傳部部長 張效廉

用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨，是黨的十九大提出的首要政治任務(wù)。這對于凝聚全黨全國各族人民的思想共識(shí)和智慧力量，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。黨員干部必須深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

高揚(yáng)思想旗幟，筑牢政治堅(jiān)定清醒的理論根基。充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重大意義。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義和科學(xué)內(nèi)涵。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，是改革開放以來我們黨全部理論和實(shí)踐的鮮明主題，也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義。這一重要思想內(nèi)涵十分豐富，其中最重要、最核心的內(nèi)容就是黨的十九大報(bào)告概括的“8個(gè)明確”。黨員干部必須融會(huì)貫通地深刻領(lǐng)會(huì)這一重要思想的核心要義和科學(xué)內(nèi)涵，做到知之愈明，信之愈堅(jiān)，行之愈篤。準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐要求。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，黨的十九大報(bào)告提出了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略，并概括為“14個(gè)堅(jiān)持”。黨的基本方略既是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，又是落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐要求，黨員干部要結(jié)合工作實(shí)際，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持，不折不扣地落實(shí)。

掌握立場觀點(diǎn)方法，用好改造主觀世界的銳利武器。要學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫穿的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想既是世界觀、價(jià)值觀，又是認(rèn)識(shí)論、方法論，貫穿著當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的政治品格、價(jià)值追求、精神境界、實(shí)踐要求。黨員干部要自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，堅(jiān)定理想信念，忠誠于黨和人民的事業(yè)。要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的政治定力和政治智慧。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是我們黨在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代舉什么旗、走什么路的政治宣言，充分彰顯了堅(jiān)強(qiáng)的政治定力和超凡的政治智慧。黨員干部要自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)定政治定力，提高政治能力。要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的政治勇氣和理論品格。習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、理論家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰(zhàn)略定力，提出了一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略，為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的創(chuàng)立發(fā)揮了決定性作用、作出了決定性貢獻(xiàn)。黨員干部要深刻理解貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰信念、鮮明人民立場、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神，深刻汲取其理論營養(yǎng)，堅(jiān)定理論自信和理論自覺。

弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)擔(dān)負(fù)歷史使命的行動(dòng)自覺。要在擁護(hù)核心上見忠誠。黨員干部要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺，政治上堅(jiān)定擁護(hù)核心、思想上高度認(rèn)同核心、行動(dòng)上堅(jiān)決追隨核心、組織上自覺維護(hù)核心、情感上衷心愛戴核心。要在提高能力上見真誠。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是黨員干部增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、破解改革發(fā)展難題的思想寶庫。黨員干部要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提高長期執(zhí)政能力的思想自覺，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，使思維方式和思想認(rèn)識(shí)水平更加符合新時(shí)代的要求；增強(qiáng)做好實(shí)際工作的本領(lǐng)，不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的本領(lǐng)，跟上時(shí)代節(jié)拍，堪當(dāng)時(shí)代重任。要在破解難題上見真章。學(xué)習(xí)的目的全在于實(shí)際應(yīng)用。黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、改造客觀世界的行動(dòng)自覺，落實(shí)到全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略上，落實(shí)到貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施“七大戰(zhàn)略”和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”上，落實(shí)到做好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。

著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍

中共廣東省委常委、組織部部長 鄒 銘

政治路線確定以后，干部就是決定因素。推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，干部是決定因素。黨的十九大提出“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”，是新時(shí)代黨和國家事業(yè)對干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求，為干部工作提供了基本遵循。組織部門要以推進(jìn)偉大事業(yè)為鮮明導(dǎo)向，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，大力推進(jìn)干部隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。

在精準(zhǔn)科學(xué)上下足功夫。習(xí)近平總書記指出，做工作“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。干部隊(duì)伍建設(shè)只有融入精準(zhǔn)科學(xué)理念，才能把高素質(zhì)專業(yè)化要求抓實(shí)抓出成效。要突出政治標(biāo)準(zhǔn)。高素質(zhì)首先是政治素質(zhì)高，專業(yè)化也是政治過硬、具有領(lǐng)導(dǎo)能力的專業(yè)化，選育用管的全過程都要注重對政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律的審查和衡量，對政治上不合格的“一票否決”。要堅(jiān)持事業(yè)為上。從新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)出發(fā)，加強(qiáng)綜合分析研判，把事業(yè)需要、崗位要求與促進(jìn)干部成長有機(jī)結(jié)合起來，依事?lián)袢?，使班子專業(yè)素養(yǎng)整體適應(yīng)一個(gè)地方發(fā)展需要、一個(gè)單位核心業(yè)務(wù)，還要統(tǒng)籌看“班長”的政治素養(yǎng)、統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)能力和班子成員的協(xié)同配合、獨(dú)當(dāng)一面素質(zhì)，打造又博又專、推陳出新的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施“七大戰(zhàn)略”和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等，全面、辯證、歷史地看干部。要堅(jiān)持拓寬視野，統(tǒng)籌整個(gè)干部隊(duì)伍資源，破解選人用人來源渠道單一、干部成長路徑趨同、同質(zhì)同構(gòu)等問題，在更大范圍把更合適的人選出來。

在提振精氣神上下足功夫。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要前提”。新時(shí)代要有新氣象新作為，提振精氣神是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐要求。要強(qiáng)化理論武裝，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)干部用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，并轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨核心地位的政治自覺，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念宗旨、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性的思想自覺，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的行動(dòng)自覺。要突出事業(yè)引領(lǐng)，樹立“靠素質(zhì)立身，靠事業(yè)進(jìn)步”理念，為廣大干部搭建干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的舞臺(tái)，推動(dòng)干部在事業(yè)中提升素質(zhì)和專業(yè)能力，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。要弘揚(yáng)時(shí)代精神，大力倡導(dǎo)奮發(fā)有為、攻堅(jiān)克難、勇于創(chuàng)新、銳意改革的優(yōu)良品質(zhì)，宣傳埋頭苦干、務(wù)實(shí)求實(shí)、較真碰硬的好干部，宣傳在急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖鋒在前的好干部，宣傳心系群眾、愛民敬民、不計(jì)個(gè)人得失的好干部，推動(dòng)形成鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、崇尚擔(dān)當(dāng)?shù)牧己铆h(huán)境。要勇于鼓勁撐腰，抓住想干事、能干事這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，健全正向激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法，保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。同時(shí)，建立健全“負(fù)面清單大數(shù)據(jù)”，為開展問責(zé)、推動(dòng)干部能上能下提供依據(jù)。

在營造良好選人用人生態(tài)上下足功夫。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)；端正用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，必須“以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人、以扎實(shí)作風(fēng)選作風(fēng)扎實(shí)的人”。要堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)、作風(fēng)關(guān)，落實(shí)“凡提四必”制度，實(shí)行政治審查和廉潔把關(guān)“雙簽字”等制度，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。要樹立鮮明的用人導(dǎo)向，提拔重用那些牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。要全面從?yán)管理監(jiān)督干部，把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來，突出遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手。要完善考核評價(jià)機(jī)制，實(shí)行精準(zhǔn)差異化考核，突出對黨中央決策部署貫徹執(zhí)行情況的考核，強(qiáng)化考核成果運(yùn)用，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決查處說情打招呼、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，完善預(yù)防、監(jiān)督、查處、追責(zé)并重的制度鏈條。

在久久為功上下足功夫。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，要長期堅(jiān)持。干部隊(duì)伍的高素質(zhì)專業(yè)化不可能一蹴而就，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，善作善成、久久為功。要遵循干部成長規(guī)律和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律，要在實(shí)踐中不斷深化對高素質(zhì)專業(yè)化規(guī)律的認(rèn)識(shí)，并用于指導(dǎo)工作。要結(jié)合發(fā)展實(shí)際和干部成長規(guī)律抓好教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，重點(diǎn)強(qiáng)化政治歷練和專業(yè)培訓(xùn)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)代新實(shí)踐，抓緊完善干部選拔任用、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障等政策體系，為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提供制度支撐和保障。要把作風(fēng)建設(shè)深度融入干部工作全過程，形成選拔看作風(fēng)、培訓(xùn)講作風(fēng)、管理抓作風(fēng)的機(jī)制和導(dǎo)向，教育督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從自己做起，形成“頭雁效應(yīng)”，真正抓出習(xí)慣、抓出長效。

堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn) 統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織建設(shè)

西藏自治區(qū)黨委常委、組織部部長 曾萬明

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這是黨中央對加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的新部署新要求。組織部門要按照全國組織部長會(huì)議的安排部署，全面提升基層黨組織組織力，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)、階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。

堅(jiān)持把增強(qiáng)政治功能作為首要任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的基層組織制度建設(shè)改革，著力點(diǎn)是使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，它的政治功能要充分發(fā)揮?；鶎狱h組織不是一般的社會(huì)組織，而是政治組織，政治屬性是根本屬性，政治功能是基本功能。組織力強(qiáng)不強(qiáng)，根本看政治功能發(fā)揮得好不好。這既是衡量基層黨組織建設(shè)的基本價(jià)值判斷，更是功能效果評價(jià)。要把政治建設(shè)擺在首位、落到基層，切實(shí)加強(qiáng)對各領(lǐng)域社會(huì)基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。

堅(jiān)持把建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍作為關(guān)鍵之舉?；鶎狱h組織帶頭人是黨在基層的“形象代言人”，其素質(zhì)能力直接影響著黨組織戰(zhàn)斗力和基層組織工作成效。在西藏，基層是達(dá)賴集團(tuán)與我爭奪群眾、爭奪人心的重要陣地，提升組織力尤為重要。關(guān)鍵是要抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的高素質(zhì)專業(yè)化帶頭人隊(duì)伍。要在“選”上做文章，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，讓能力強(qiáng)、威信高的黨員挑大梁。要在“育”上下功夫，實(shí)施好村居干部文化素質(zhì)提升工程，抓好黨組織書記輪訓(xùn)工作，著力提升帶頭人隊(duì)伍素質(zhì)。要在“管”上求突破，建立健全日常管理監(jiān)督制度，從嚴(yán)約束、從嚴(yán)要求。要在“考”上樹導(dǎo)向，健全完善考核評價(jià)機(jī)制，注重結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化激勵(lì)保障，讓他們有干勁、有盼頭。特別是要聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，深化干部駐村工作，精準(zhǔn)選派好管好用好第一書記，抓好后備力量儲(chǔ)備，真正培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的工作隊(duì)伍。

堅(jiān)持把發(fā)揮支部作用作為基本要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要讓支部在基層工作中唱主角，成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。任何時(shí)候黨支部建設(shè)都不能放松，黨支部作用都不能弱化。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，教育督促黨支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。堅(jiān)持抓兩頭帶中間，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部，著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。堅(jiān)持把從嚴(yán)教育管理黨員落實(shí)到支部，嚴(yán)把黨員發(fā)展政治關(guān)，嚴(yán)格黨員日常教育和管理，推廣黨員評星定級(jí)等做法，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。堅(jiān)持把黨的群眾工作落實(shí)到支部，最大限度地把黨員群眾組織起來、動(dòng)員起來，把中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

堅(jiān)持把組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新作為重要抓手。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新。增強(qiáng)政治功能，組織覆蓋是前提，發(fā)揮作用是關(guān)鍵。越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，防止“木桶效應(yīng)”。要適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形態(tài)和生產(chǎn)生活方式發(fā)生深刻變化的新情況，創(chuàng)新組織設(shè)置、完善組織體系，不斷擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力消除空白點(diǎn)和盲區(qū)，使每名黨員都納入黨組織的有效管理之中。大力推進(jìn)基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，分類別具體指導(dǎo)、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)，完善經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍、責(zé)任保障，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織。強(qiáng)化活動(dòng)載體創(chuàng)新，推動(dòng)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)有機(jī)融合，擴(kuò)大黨員參與面、提高實(shí)效性，使黨組織活動(dòng)更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切。

堅(jiān)持把嚴(yán)格黨的組織生活作為根本保證。黨員干部只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉，才能堅(jiān)強(qiáng)黨性、百煉成鋼。組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理的重要形式?；鶎狱h組織組織力強(qiáng)不強(qiáng)，與有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活密切相關(guān)。要認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評議黨員、談心談話等基本制度，積極推行主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等做法，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方式，切實(shí)增強(qiáng)組織生活的感染力、吸引力、針對性、實(shí)效性，燒旺錘煉黨性的“大熔爐”，真正讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來、活起來，不斷增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。