近年來(lái)，桃源縣充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì)，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)任務(wù)，取得了較好成效。

重示范，骨干隊(duì)伍發(fā)力。在脫貧攻堅(jiān)中，注重發(fā)揮基層骨干的先鋒模范示范引領(lǐng)作用。一是強(qiáng)化選人用人導(dǎo)向。強(qiáng)化正確選人用人導(dǎo)向，注重在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用干部，引導(dǎo)能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、素質(zhì)高的干部在脫貧攻堅(jiān)一線建功立業(yè)，選撥任用領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)先考慮具有脫貧攻堅(jiān)經(jīng)歷的同志。如在2017年初干部調(diào)整中，破格提拔的3名30歲以下干部任鄉(xiāng)科級(jí)正職，均為在脫貧攻堅(jiān)一線工作出色的干部，6名32歲及以下的脫貧攻堅(jiān)完成較好的干部得到提拔重用。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部考核。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，將脫貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn)內(nèi)容；對(duì)基層黨建述職評(píng)議考核，聚焦抓黨建促脫貧攻堅(jiān)；對(duì)貧困村黨組織書(shū)記履職情況進(jìn)行全面評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的，不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，年度考核不能確定為優(yōu)秀等級(jí)。三是豐富“主題黨日”活動(dòng)。全縣各基層黨組織以黨支部或黨小組為單位，圍繞脫貧攻堅(jiān)等主題，開(kāi)展“4+X”主題黨日活動(dòng)，開(kāi)展政策宣傳、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶、入戶走訪、為民服務(wù)等活動(dòng)。四是黨員爭(zhēng)當(dāng)“扶貧義工”。村黨組織以開(kāi)展黨員爭(zhēng)當(dāng)“扶貧義工”活動(dòng)為契機(jī)，以扶貧幫困為主要活動(dòng)，采取設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等方式，創(chuàng)新農(nóng)村黨員服務(wù)載體，確保每個(gè)有勞動(dòng)能力的黨員都有脫貧致富項(xiàng)目，讓每個(gè)黨員都能在脫貧攻堅(jiān)中有平臺(tái)、有責(zé)任，當(dāng)先鋒、作貢獻(xiàn)。

重結(jié)對(duì)，精準(zhǔn)幫扶聚力。在脫貧攻堅(jiān)中注重凝聚縣直單位及黨組織、黨員干部的合力，分別對(duì)口幫扶。一是單位對(duì)口幫扶。堅(jiān)持由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，多個(gè)縣直單位聯(lián)合，選派精干幫扶力量，組成幫扶工作隊(duì)，對(duì)口扶持一個(gè)貧困村，不脫貧不撤隊(duì)。未經(jīng)組織部門(mén)同意，各幫扶責(zé)任單位不得隨意更換人員。全縣安排27名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、135個(gè)后盾單位，組建34個(gè)縣委工作隊(duì)，對(duì)未退出的42個(gè)貧困村及貧困人口100人以上的非貧困村進(jìn)行幫扶。二是組織對(duì)口幫助?？h委選派政治素質(zhì)好、事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)、工作能力突出的42名黨員干部到貧困村擔(dān)任村“第一書(shū)記”，指導(dǎo)基層組織建設(shè)，凝聚發(fā)展合力，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，增加集體收入,“第一書(shū)記”任職期間原則上不承擔(dān)派出單位工作。三是干部對(duì)口幫聯(lián)。全縣明確了3453名縣鄉(xiāng)干部按要求與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，基本實(shí)現(xiàn)了幫扶力量均衡全覆蓋。今年8月還集中開(kāi)展了“干部結(jié)對(duì)幫聯(lián)月”活動(dòng)，9月發(fā)起了“周末扶貧日”活動(dòng)。

重實(shí)效，科技人才助力。一是選配素質(zhì)高的年輕干部。選派出一批優(yōu)秀年輕干部，到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任班子成員，全力協(xié)助脫貧攻堅(jiān)工作。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄公務(wù)員、選調(diào)生到貧困村協(xié)助村“兩委”工作。今年新招錄的116名公務(wù)員全部分配到基層，重點(diǎn)向有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是選派技術(shù)強(qiáng)的科技特派員。從縣直涉農(nóng)部門(mén)及企事業(yè)單位中選派8名農(nóng)業(yè)科技特派員，安排到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，幫助培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。三是選聘業(yè)務(wù)精的專(zhuān)家人才團(tuán)隊(duì)。積極爭(zhēng)取從縣直醫(yī)院、學(xué)校選派4名業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的醫(yī)護(hù)人員、20名教師，到貧困偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、學(xué)校支醫(yī)助教。定期組織專(zhuān)家人才深入基層，開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)、送醫(yī)療下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，積極開(kāi)展科技扶貧、醫(yī)療扶貧、教育扶貧。

重投入，基層保障給力。一方面是鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。利用綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，全縣投入2億元對(duì)420個(gè)鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行新建、改擴(kuò)建和修繕，確保2017年9月底建成集村務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)和電商服務(wù)于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。另一方面是村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障全到位。落實(shí)基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障和基本報(bào)酬“兩增長(zhǎng)”。村基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)年均20萬(wàn)元以上，惠民項(xiàng)目資金3萬(wàn)元以上。完善基層保障體系，全面落實(shí)村干部政策性待遇，逐步提高村干部基本報(bào)酬水平。2017年村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬每月打卡標(biāo)準(zhǔn)提高到2050元，村主任1845元、其他干部1435元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)另行制定績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

重基礎(chǔ)，素質(zhì)提升增力。一是加強(qiáng)村干部教育管理。根據(jù) “兩委”換屆后的需要，突出村干部能力提升和作用發(fā)揮，把村干部納入干部教育管理規(guī)劃，按照縣級(jí)全面培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常性培訓(xùn)、貧困村黨員干部示范培訓(xùn)的原則，所有村黨組織書(shū)記每年至少參加一次縣級(jí)或縣級(jí)以上集中培訓(xùn)，村干部每季度至少參加一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)。二是加快村級(jí)后備干部培養(yǎng)。著力實(shí)施開(kāi)展村級(jí)后備干部“青藍(lán)工程”。每個(gè)村至少選拔培養(yǎng)1名大專(zhuān)以上文化、年齡在35歲以下、熱愛(ài)村級(jí)事務(wù)、愿意回村工作的對(duì)象作為村級(jí)后備干部。按照村黨組織集中推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察研究、張榜公示的步驟進(jìn)行。是黨員的村級(jí)后備干部一般被任命為支（總支）部書(shū)記助理、黨建聯(lián)絡(luò)員和團(tuán)委書(shū)記，主要承擔(dān)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)，并參與其他村級(jí)事務(wù)。村級(jí)后備干部視同在職村干部對(duì)待，不占村干部職數(shù)，每月給予1000元工作補(bǔ)貼，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。三是加大貧困村黨員培訓(xùn)。借助黨校、黨性教育基地和其他培訓(xùn)平臺(tái)，采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)身說(shuō)法等方式，對(duì)貧困村黨員開(kāi)展全面培訓(xùn)，促使黨員提升脫貧攻堅(jiān)的能力和本領(lǐng)。將農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃指標(biāo)向貧困村傾斜，突出政策理論水平、社會(huì)管理能力、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力等方面培養(yǎng)。