產(chǎn)業(yè)扶貧是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作發(fā)展，落實因戶施策措施最為有效的手段和方法之一。因此，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧一直以來都是湘潭縣分水鄉(xiāng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的重中之中。鄉(xiāng)黨委政府因地制宜、因戶施策、精選項目、強(qiáng)化監(jiān)管，當(dāng)?shù)睾芏嘭毨舫晒ψ叱鲆粭l精準(zhǔn)脫貧致富路。

黑山羊養(yǎng)殖成精準(zhǔn)扶貧主打

分水鄉(xiāng)是個典型的山區(qū)鄉(xiāng)，土壤肥沃，可利用的草地資源達(dá)37000多畝，非常適合養(yǎng)殖黑山羊。近幾年來，分水鄉(xiāng)將黑山羊養(yǎng)殖作為精準(zhǔn)扶貧“一鄉(xiāng)一品”的主打產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)存欄黑山羊11000多頭，成為湘潭縣首個存欄黑山羊過萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在分水鄉(xiāng)灣頭村，記者看到農(nóng)田里四處放養(yǎng)著黑山羊。“黑山羊主要是以灌木叢和雜草為食，我們分水這個地方屬于丘陵地帶，雨水充足，適合黑山羊的養(yǎng)殖。”湘潭縣祥瑞種養(yǎng)合作社負(fù)責(zé)人告訴記者，黑山羊的飼養(yǎng)成本低、市場行情好，再加上這兒的草地資源豐富，2013年他便開始養(yǎng)殖黑山羊，并成立了專業(yè)合作社，黑山羊養(yǎng)殖事業(yè)是越做越大。

槐北村喻家組的朱香平獨自撫養(yǎng)女兒長大并供她讀大學(xué)，家庭十分貧困。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組的幫扶下，朱香平免費得到種羊10頭開始養(yǎng)殖，還建造了一間75平米的羊舍，黑山羊養(yǎng)殖無疑為朱香平一家?guī)砹讼Ｍ?/p>

目前，分水鄉(xiāng)已有祥瑞、海蘭、建豐等7家為代表的黑山羊養(yǎng)殖合作社，著力打造了灣頭和永紅兩個存欄羊超過1000頭的黑山羊基地，全鄉(xiāng)目前存欄羊總共有11000多頭。

近年來，分水鄉(xiāng)堅持綠色發(fā)展理念、做足特色文章，把大力發(fā)展以黑山羊為主的草飼動物飼養(yǎng)業(yè)，作為全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的主攻方向，集中力量培養(yǎng)和支持黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社。該鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在示范帶動和技術(shù)普及推廣的雙重作用下，越來越多的農(nóng)戶加入到了黑山羊養(yǎng)殖隊伍中來，越來越多的建檔立卡貧困戶通過養(yǎng)羊?qū)崿F(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。該鄉(xiāng)通過爭取部分產(chǎn)業(yè)扶貧資金的注入，采取合作社+貧困戶的方式，在產(chǎn)和銷方面提供便利，讓貧困戶穩(wěn)定脫貧的同時也確保他們脫貧以后后顧無憂，不返貧。

產(chǎn)業(yè)扶貧因戶施策見成效

“日子當(dāng)然是越來越好，對將來肯定是充滿了希望！”來到分水鄉(xiāng)分水村的李元紅家中，正在洗菜的李大姐起身熱情地招呼著我們，又是泡茶、又是搬來凳子。“幸福之家”的四個大字印刻在小樓房的正中央，李大姐開心的笑容，讓我們著實感受到她內(nèi)心的喜悅。搭幫于鄉(xiāng)黨委政府對自己一家的幫扶，李大姐很是感激。

父母雙雙中風(fēng)、兩個孩子上學(xué)、丈夫依靠打工維持生計、四處借錢建房、最艱難的時候米缸已經(jīng)見底……說起之前家中的貧困，李大姐有些哽咽。2017年3月，李大姐一家開始養(yǎng)豬，政府了解到她家里的情況后，送來了3只豬苗，資助6000元在屋后建起了豬場，如今慢慢發(fā)展到存欄豬30頭，待豬出欄時將是一筆可觀的收入。在政府的補(bǔ)貼下，李大姐家購置了旋耕機(jī)用來種田，并加入了當(dāng)?shù)氐暮献魃?，合作社免費提供種子農(nóng)藥，稻谷成熟時由合作社統(tǒng)一回收，每到秋收時節(jié)又是一次豐收。熬過了這幾年，老人們身體漸漸恢復(fù)了一些，基本能夠生活自理；兩個孩子一個大學(xué)畢業(yè)，另一個正在上學(xué)，回報家庭的日子指日可待。說起今年的打算，李大姐笑著說；“今年打算再進(jìn)20頭良種豬，然后喂些土雞，日子一定會越來越好……”

在分水鄉(xiāng)曉沖村的方玉家中，我們看到了一個堅強(qiáng)樸實的女子。今年29歲的方玉聽不見、也說不出話，曾經(jīng)在聾啞學(xué)校學(xué)習(xí)過兩年。在與她的交流中，我們只能通過手機(jī)打字或者紙筆來傳達(dá)。方玉的父親不在了，丈夫依靠一點做鞋的手藝來維持家庭生活，供養(yǎng)孩子讀書，家庭貧困不言而喻。

針對這樣的貧困戶，當(dāng)?shù)攸h委政府采取養(yǎng)殖幫扶的方法，由民革湘潭縣第四支部與他們簽訂幫扶協(xié)議，并送來了4頭懷孕的母羊供其喂養(yǎng)，并提供技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和國家強(qiáng)制免疫疫苗等服務(wù)，幫助這些精準(zhǔn)扶貧戶產(chǎn)業(yè)脫貧。平日里，方玉除了照顧家里，就是就負(fù)責(zé)養(yǎng)羊，去年年底，其中一只母羊產(chǎn)下一只羊崽，這讓方玉高興了好一陣子。

變“輸血”為“造血”式脫貧

李元紅和方玉只是分水鄉(xiāng)精準(zhǔn)脫貧的一個縮影。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，分水鄉(xiāng)成功摸索出一套可行的操作方案。

因地制宜，加快制定和完善特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃步伐。該鄉(xiāng)結(jié)合特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Γ瑢φ彰撠毜狡酱宓綉裘麊?，選擇優(yōu)質(zhì)稻、花卉苗木、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等對貧困村貧困戶覆蓋面廣的特色種養(yǎng)業(yè)，制定年度脫貧攻堅特色種養(yǎng)業(yè)精準(zhǔn)到戶的實施措施。投入20萬元扶持貧困戶重點發(fā)展適合貧困戶的“中小微”種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)。建豐黑山羊、迅豐農(nóng)業(yè)、分水苗木、禾香水稻合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)，給予貧困戶資金、技術(shù)、種苗上的支持，成功幫扶300戶貧困群眾。積極幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展貧困戶獲得金融扶貧支持，2016年發(fā)放小額信貸193戶，566萬元，帶動貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2017年已發(fā)放扶貧貸款75戶231萬元，50多戶的貸款申請正在審核中。

因戶施策，加大產(chǎn)業(yè)扶貧的覆蓋面。該鄉(xiāng)貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧項目不要求要做的多大，只要求他們?nèi)プ鲞m合自己實際情況的中小微型項目，在缺乏市場信息的情況下，多采用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動的模式。2017年，禾香水稻種植專業(yè)合作社、迅豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等主體特邀省、市、縣的農(nóng)業(yè)、畜牧方面的專家，舉辦了9期農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括再生稻的生產(chǎn)技術(shù)、特色紅薯的種植加工技術(shù)、黑山羊的養(yǎng)殖等，切實提高了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)致富的能力。

精選項目，重點落實貧困村脫貧措施。“精準(zhǔn)”扶貧，突出重點，通過整合資源，將產(chǎn)業(yè)扶貧資金等向省定扶貧村傾斜，三個省定貧困村于2016年成功摘帽，2017年已脫貧111戶382人。

結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅工作的實際情況，下一步，分水鄉(xiāng)將發(fā)展壯大各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，結(jié)合貧困戶發(fā)展的項目確定幫扶主體，將想入的貧困戶盡可能接納進(jìn)來，加大對產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)營主體的政策、資金扶持力度。加大村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支撐，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，讓市場走進(jìn)來，讓農(nóng)產(chǎn)品走出去；提升產(chǎn)業(yè)扶貧服務(wù)水平。增加適合貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)項目的培訓(xùn)力度，重點是發(fā)展小微型項目。加強(qiáng)對有產(chǎn)業(yè)項目的貧困戶的技術(shù)指導(dǎo)，及時解決貧困戶產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展中的問題，確保項目帶動一戶就脫貧一戶。培育一批農(nóng)村致富帶頭人，通過他們帶動和指導(dǎo)附近的貧困戶；進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧力度，注重把“輸血”與“造血”結(jié)合起來，把“雪中送炭”與“授人以漁”結(jié)合起來，不斷加大投入，科學(xué)配置資源，以技能培訓(xùn)“拔窮根”、產(chǎn)業(yè)帶動“換窮業(yè)”，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，幫助貧困群眾脫貧解困、增收致富，盡可能實現(xiàn)脫貧不返貧。