黨的十九大報告指出，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。作為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，湖南如何以奮斗為主旋律、以創(chuàng)新為法寶，徹底拔掉“窮根”？紅星云聯(lián)合紅網(wǎng)“論道湖南”，推出《決戰(zhàn)脫貧攻堅》專欄，將鏡頭對準湖南各縣市區(qū)，看他們拿出哪些實招硬招，打好打贏這場攻堅戰(zhàn)。今天推出瀘溪篇。

新一輪駐村幫扶，湖南“盡銳出戰(zhàn)”。

3月31日，國家級深度貧困縣瀘溪，省民政廳、省扶貧辦等9支省派駐村隊齊聚，觀摩上輪幫扶成果，并締結(jié)“盟約”：強化“隊隊合作”、資源共享，擴大“同心圓”，唱好“大合唱”，不破樓蘭終不還。

“把最能‘打仗’的人，派到脫貧攻堅第一線，激發(fā)內(nèi)生動力，形成推進脫貧攻堅的強大合力。”去年9月，調(diào)研瀘溪等縣時，湖南省委書記、省人大常委會主任杜家毫指出。

堅中之堅、困中之困瀘溪，一個“硬仗中的硬仗”主戰(zhàn)場。在最窮地方使最大力氣、上最強隊伍，以非常之策，解非常之困，湖南戰(zhàn)略部署“扣扣子”，責任履行“擔擔子”，啃“硬骨頭”號角嘹亮。

駐村“幫幫團”，致富“夢之隊”

攻堅中堅、克困中困，上一輪省派駐村“幫幫團”，逢山開路、遇水架橋，成瀘溪精準扶貧“施工員”、內(nèi)生動力“催生員”、產(chǎn)業(yè)拓展“引航員”。

提升村民獲得感，省扶貧辦駐長坪村幫扶隊，先將扶貧著力點，放在筑好每一條路、打好每一口井、建好每一棟房上。硬化公路，拓寬村組羊腸小道；維修新鉆水井，近900人告別飲水難；改造風雨飄搖危房，貧困戶喬遷新居?；I資百萬，購進收割機、耕田機，長坪村農(nóng)業(yè)一舉機械化，鄉(xiāng)親們犁田不用牛，“面朝黃土背朝天”謀生視角，從此驚天逆轉(zhuǎn)。撬動小額信貸扶貧杠桿，幫扶隊鼓勵村民“借雞生蛋”。仕輝養(yǎng)雞合作社拉7戶貧困戶入股，每戶投5萬小額信貸，年戶均分紅3000元。每一次撿蛋就是撿錢，錢生雞、雞生蛋、蛋生錢“錢”景，村民眼見為實，積年凝滯思路，豁然霧解。

解非常之困，“盡銳出戰(zhàn)”用非常之力。瀘溪縣委書記杜曉勇說：“瀘溪39個深度貧困村，縣領(lǐng)導各自擔當、包干到人，全縣181個后盾單位主動作為，結(jié)對幫扶全覆蓋，貧困村不脫貧，幫扶單位不脫鉤、黨員干部不撤兵。”

進山就愛山長青，瀘溪縣就業(yè)局幫扶隊，駐武陵山深處宋家寨村。盡管“宋家茅屋四根叉，苞谷殼殼當鋪蓋”，局長張碧桃巾幗不讓須眉，沒做遲疑者、畏難者，安家宋家寨，實誠“結(jié)窮親”。三年汗水滾落，汗浸一份答卷：村民人平純收入5200多元，32個光棍漢，20人娶了媳婦兒。昔日深度貧困村，今朝湖南省“脫貧攻堅示范村”。宋家寨苗族老漢楊中富唱響山歌：“精準扶貧暖人心，蜜蜂搬糖自做窩。”

2017年，瀘溪全縣退出5個貧困村。促一個個貧困村掉進“蜜糖窩”，省派、縣派駐村幫扶隊，既是一支支能打硬仗的“狼之隊”，也是一支支帶來致富希望的“夢之隊”。

裝置“科技芯”，辣歌“歌也辣”

由長沙奔向瀘溪興隆場鎮(zhèn)辣椒主產(chǎn)區(qū)，周書棟一跑九年。自2009年始，湖南省農(nóng)科院蔬菜所副研究員周書棟，一直擔任駐瀘溪省科技特派員。九年“長跑”，周“特派員”不懈改良瀘溪辣椒品種，置“科技芯片”帶富椒農(nóng)。

瀘溪種辣椒史已逾300年。地方特色品種“玻璃椒”，紅亮透明如玻璃，辣味適中、口感特佳，深受“冒得辣椒不算菜”者青睞。瀘溪有個說法，大多數(shù)農(nóng)家孩子讀書錢，靠種“玻璃椒”掙來。只因“玻璃椒”異交率高，近朱者黑，易受其它椒種同化，農(nóng)戶育苗沒多少科技含量，“玻璃椒”品性逐年退化，產(chǎn)量走低、效益走下坡路。

引進“博辣紅牛”等雜交辣椒品種，周書棟以對比試驗給椒農(nóng)“洗腦”：在興隆場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擇地作“博辣紅牛”示范田，示范田邊種“玻璃椒”。結(jié)果一目了然：論抗性，“博辣紅牛”基本沒死苗；論成熟期，“博辣紅牛”早熟半個月。能賣半個月獨家，每公斤貴2至4元。試驗點燃新技術(shù)推廣之火，“博辣紅牛”牛起來，“產(chǎn)量翻兩三倍”預期，變“增收兩三倍”，椒農(nóng)點贊，“種一年辣椒，抵三年陽春”。置“科技芯片”不歇腳，周“特派員”回頭改良“玻璃椒”，提純復壯出“玻璃椒1號”，有椒農(nóng)畝均收入過萬。

科技特派員制度發(fā)軔于福建南平市。湖南每年組織4000多名科技特派員，與農(nóng)民風險共擔、利益共享， 轉(zhuǎn)化、應用農(nóng)業(yè)科技成果，助力精準脫貧。

裝置“科技芯”，瀘溪“玻璃椒”美名遠揚，遠銷韓、日、加拿大等國，去年產(chǎn)值1.8個億。小小辣椒，火紅大產(chǎn)業(yè)，瀘溪大地飛揚《辣椒歌》，“辣出歌來歌也辣”。

推“委托幫扶”，建“利益聯(lián)結(jié)”

瀘溪“中國椪柑之鄉(xiāng)”里，農(nóng)技員正忙著剪枝、鋸干，將椪柑樹高改矮、密改稀。瀘溪每年斥資3000萬，品改升級、提質(zhì)增效椪柑主導產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)選擇，政府不再“包打包唱”，瀘溪經(jīng)過專門調(diào)研，遵循民意、因地制宜，布局椪柑、鐵骨豬、“玻璃椒”等八大產(chǎn)業(yè)方陣。

確定主攻產(chǎn)業(yè)，瀘溪探索出“委托幫扶”精準扶貧路子，引導經(jīng)營主體與貧困村、貧困戶，建立“利益聯(lián)結(jié)”機制，整合資源、融合利益。

財分則少、則貧，要變富先要“合”。在潭溪萬畝椪柑示范園，縣扶貧辦委托紅山椪柑公司流轉(zhuǎn)貧困戶土地，規(guī)?；?jīng)營。貧困戶攜分散、低效椪柑地，折價入股、按股分紅。土地股權(quán)分紅加務工，每戶貧困戶年收達2至4萬。憑龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶“利益聯(lián)結(jié)”，經(jīng)營主體、貧困戶與財富牢牢捆綁，資源使用效益趨于最大化。合則見多，瀘溪椪柑面積已增至23萬畝，6萬多名農(nóng)民種椪柑脫貧致富。系上“黃金腰帶”，一個當家產(chǎn)業(yè)甜蜜蜜。

湘西黑豬“老祖宗”鐵骨豬，因骨質(zhì)硬如鐵得名。以財政專項資金支持，縣扶貧辦委托浦市鐵骨豬養(yǎng)殖合作社，免費發(fā)給每個貧困戶兩頭豬仔，每公斤高于市場價10元回收。貧困戶養(yǎng)兩頭鐵骨豬，可獲純收3000元。合作社+農(nóng)戶“利益聯(lián)結(jié)”，又增致富新門徑。

貧困戶缺資金、缺技術(shù)、缺產(chǎn)業(yè)鏈，獨力難扛市場風險。創(chuàng)新精準扶貧機制，“委托幫扶”建立“利益聯(lián)結(jié)”，貧困戶零風險、零投入、穩(wěn)受益，長效扶貧方程式得到解答。

未來三年，歷史性解決中華民族絕對貧困問題，新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)，已到?jīng)_刺期、決勝期。鎖定2019年戶脫貧、村退出、縣摘帽目標，瀘溪層層簽定軍令狀，制訂作戰(zhàn)圖、時間表，總攻深度貧困堡壘，戰(zhàn)鼓聲聲急。

4月2日，《人民日報》頭版頭條，一展瀘溪打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)決心。腳踏實地丈量時空，這片追捧辰河高腔的土地，致富號子雄渾磅礴。