近年來，岳陽市堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條主線，圍繞強(qiáng)化基層黨組織“領(lǐng)導(dǎo)基層治理”的職責(zé)作用，持續(xù)用勁建強(qiáng)組織，有力地推動(dòng)了基層從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)變，取得了明顯成效。我們的做法是:

圍繞強(qiáng)化治理核心，把堡壘建強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織是基層各項(xiàng)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)核心，抓好基層治理，關(guān)鍵是要把基層黨組織建強(qiáng)。選好帶頭人。以班子運(yùn)行情況排查為契機(jī)，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人，在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，把“德”的標(biāo)準(zhǔn)放在重要位置。教好基本功。堅(jiān)持每年開展村（居）“兩委”班子成員專題培訓(xùn)，提升動(dòng)員群眾、應(yīng)急管理等能力；在全市確定一批基層黨建示范點(diǎn)，編印可學(xué)可復(fù)制的基層治理實(shí)踐案例。念好緊箍咒。建立基層黨建和治理情況督查考核制度，不定期深入農(nóng)村、社區(qū)一線，開展暗訪督查，聽取群眾意見，跟蹤抓好整改。

圍繞落實(shí)治理責(zé)任，把機(jī)制健全。把黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理責(zé)任壓實(shí)到每個(gè)組織、每名黨員，健全科學(xué)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民議事會(huì)負(fù)責(zé)人均由黨組織推薦提名，通過選舉程序擔(dān)任，確保村級(jí)事務(wù)始終在黨組織主導(dǎo)下進(jìn)行。健全民主議事機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開制度，實(shí)行全程紀(jì)實(shí)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程參與。細(xì)化5大類49項(xiàng)村務(wù)黨務(wù)公開內(nèi)容，有關(guān)事項(xiàng)公開到組到片區(qū)，切實(shí)保障知情權(quán)。健全民情走訪機(jī)制。采取基層黨員干部定期不定期走訪、記錄民情日記、建立“兩代表一委員”接待日制度等形式，暢通群眾表達(dá)利益訴求渠道。健全工作考核機(jī)制。把平安創(chuàng)建、民生實(shí)事等治理任務(wù)完成情況，納入基層黨建考核范圍考核結(jié)果與基層干部待遇報(bào)酬、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，以真考實(shí)評(píng)促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。

圍繞提升治理能能力，把資源配足。以群眾需求為導(dǎo)向，構(gòu)建多元化服條務(wù)體系。設(shè)立一張清單。把51項(xiàng)縣級(jí)職能部門便民惠民職能受理權(quán)下放到村，逐項(xiàng)明確辦理流程，推行民事村辦、群眾辦事最多跑一次。建好一張網(wǎng)絡(luò)。全面配齊配優(yōu)村級(jí)便民服務(wù)員、社區(qū)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍。開展百個(gè)部門聯(lián)基層、萬名千部進(jìn)家庭“百聯(lián)萬進(jìn)”活動(dòng)，組織5．5萬名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶困難眾。用好一個(gè)平臺(tái)。通過改擴(kuò)建和新建相結(jié)合方式，全覆蓋建好1806個(gè)村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺(tái)，同步開發(fā)“岳農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)平合，打通縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

圍繞破解治理難題，把風(fēng)氣扭正。從群眾身邊的小事抓起，常態(tài)化推進(jìn)文明創(chuàng)建提高群眾的獲得感幸福感。開展鄉(xiāng)風(fēng)文明專項(xiàng)行動(dòng)。大力推進(jìn)“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”行動(dòng)，著力整治婚喪喜慶大操大辦等不良風(fēng)氣。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。結(jié)合軟弱渙散基層黨組織集中整頓，深入排查基層組織涉黑涉惡和村霸問題，與政法部門建立定期通報(bào)協(xié)調(diào)制度，引導(dǎo)黨組織和黨員敢于與黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)。開展人居環(huán)境專項(xiàng)整治。持續(xù)開展清潔家園行動(dòng)，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治。為貫徹落實(shí)4月25日習(xí)近平總書記考察岳陽時(shí)強(qiáng)調(diào)守護(hù)好一江碧水”的重要指示，在全市深入開展“先鋒護(hù)碧水”行動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)基層黨組織和廣大黨員設(shè)崗定責(zé)、認(rèn)崗領(lǐng)責(zé)，率先行動(dòng)起來，共建美好家園。