長沙市雨花區(qū)圭塘街道充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，構(gòu)建“街道工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—樓棟單元—個人責(zé)任區(qū)”的六級網(wǎng)格架構(gòu)，探索“四化模式”，全面提升小區(qū)治理水平。

建強(qiáng)組織隊伍，黨建引領(lǐng)規(guī)范化。建立健全小區(qū)黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，業(yè)主委員會、業(yè)主監(jiān)事會、物業(yè)公司等共同參與的多方聯(lián)動小區(qū)治理架構(gòu)。一是選好領(lǐng)頭雁。對全街26個城市住宅小區(qū)黨員進(jìn)行兜底教育管理，注重從品德、能力、群眾信任度等方面選優(yōu)配強(qiáng)支部班子。小區(qū)黨支部書記同時擔(dān)任社區(qū)兼職委員，做到大事共商、難事共辦、要事共決。指導(dǎo)小區(qū)探索交叉任職模式，將業(yè)委會、監(jiān)委會和物業(yè)公司中的優(yōu)秀黨員交叉任選到黨支部中，并大幅提升業(yè)委會、監(jiān)委會和物業(yè)公司中的黨員比重。二是密織黨建網(wǎng)。創(chuàng)建小區(qū)黨員活動室，為支部黨員開展組織生活提供陣地保障。全街11個小區(qū)建立聯(lián)席會議制度，打造“鄰里中心”6個，解決小區(qū)黨支部陣地14個。泰安社區(qū)依托“厚德之家”，在泰禹家園二期成立小區(qū)黨支部活動陣地，場地面積約1000平方米。持續(xù)打造“美林街”“香山街”等黨建樣板街巷，黨員深入每家門店開展工作，在特色街巷探索成立黨支部。三是搭建交流臺。廣泛建立小區(qū)業(yè)主、物業(yè)、黨員微信交流群。萬科金域華府小區(qū)黨支部根據(jù)黨員、群眾的特長愛好，分別組織成立“秋之韻”舞蹈隊、“夢想”合唱團(tuán)等，組織開展各類聯(lián)誼活動，加深黨員群眾的溝通聯(lián)系。通過“民意快線服務(wù)聯(lián)盟”，黨員與困難群眾開展結(jié)對幫扶，結(jié)親連心，深化群眾工作內(nèi)涵。

強(qiáng)化服務(wù)意識，小區(qū)管理人性化。強(qiáng)化全街46家物業(yè)公司管理，著力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、多方共治”小區(qū)治理格局。明確小區(qū)黨支部牽頭抓總的工作職責(zé)，按照物業(yè)管理章程，圍繞小區(qū)建設(shè)管理目標(biāo)，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是黨員先行辦實(shí)事。金福社區(qū)海拔東方小區(qū)物業(yè)公司設(shè)立黨員先鋒崗，小區(qū)黨員“定崗定責(zé)”，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)和監(jiān)督崗位。以黨建為引領(lǐng)，廣泛發(fā)動群眾參與，組織專業(yè)力量和志愿者對小區(qū)進(jìn)行高密度巡查，做到“一天三巡”。二是品牌引進(jìn)優(yōu)服務(wù)。美林景園社區(qū)嘉盛華庭小區(qū)聯(lián)合社區(qū)日照服務(wù)中心和社會組織“福倫社”組織小區(qū)黨員，在旭輝國際廣場開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，社區(qū)居家養(yǎng)老等主題活動。中南院社區(qū)中南家園小區(qū)現(xiàn)有老人1374人，80歲高齡老人439人，占總?cè)丝诘?2%以上，是個典型的老齡化社區(qū)。通過引進(jìn)“銀發(fā)族為老服務(wù)中心”社工品牌打造“銀發(fā)族餐廳”，較好地解決了老人的就餐問題。三是智能普及強(qiáng)管理。長重社區(qū)尊邸華庭小區(qū)采用最新的物業(yè)管理平臺、停車管理系統(tǒng)、門禁及樓宇對講系統(tǒng)、小區(qū)安防監(jiān)控系統(tǒng)等智慧網(wǎng)絡(luò)，為建設(shè)安全小區(qū)提供最有力的安全保障。

注重作用發(fā)揮，難題破解協(xié)同化。針對居民需求多變的實(shí)際，堅持落細(xì)落實(shí)舉措，解決群眾困難，不斷提升基層黨組織在群眾中的凝聚力和影響力。一是多員聯(lián)動，調(diào)解矛盾糾紛。勞動?xùn)|路社區(qū)新城新世界小區(qū)業(yè)委會聯(lián)合物業(yè)公司在小區(qū)內(nèi)設(shè)立矛盾調(diào)處室，聚集“紅袖章”“橙馬甲”志愿者、在職黨員、“銀發(fā)先鋒”、司法調(diào)解員等力量，組建“1+X”矛盾糾紛大調(diào)解委員會，做到“大事不出小區(qū)、小事不出樓棟”。截至目前，小區(qū)黨支部牽頭解決小區(qū)治理中的各類問題共計50余件。二是多管齊下，開展綜合執(zhí)法。通過區(qū)平臺視頻監(jiān)控，設(shè)置景程社區(qū)城市山水豪園小區(qū)等監(jiān)控點(diǎn)位，對店外經(jīng)營、流動攤販進(jìn)行長效管控。組織多部門聯(lián)合執(zhí)法，出動執(zhí)法干部、特勤隊員、協(xié)管員、民工等1000余人次，辦理各類案件90件，發(fā)現(xiàn)問題，第一時間上門綜合執(zhí)法，把問題化解在萌芽狀態(tài)，保障小區(qū)沒有出現(xiàn)一處新增違章，公共設(shè)施沒有人為破壞。較好解決了圭塘、大塘、月塘等農(nóng)安小區(qū)的“臟亂差”問題。三是多措并舉，深化提質(zhì)提檔。結(jié)合全市老舊小區(qū)三年提質(zhì)計劃，分別爭取區(qū)級投資1000萬元、1200萬元對勞動?xùn)|路社區(qū)及大塘社區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行提質(zhì)提檔。圍繞“一社一品，一居一特色”理念，通過不銹鋼窗戶改造，不銹鋼晾衣架制作、文體設(shè)施增設(shè)等，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)舊貌換新顏。

延伸效果覆蓋，志愿服務(wù)品牌化。以群眾需求為導(dǎo)向，培育和發(fā)展志愿服務(wù)項目，調(diào)動每個志愿者的特長和資源，為轄區(qū)群眾提供“對口”志愿服務(wù)。一是隊伍有力量。景程社區(qū)開展“黨員進(jìn)網(wǎng)格、幸福再升級”小區(qū)公益崗位認(rèn)領(lǐng)活動，選出30余名小組長和樓棟長，采取一名黨員加一名樓棟長管理一棟樓棟的辦法，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。組建“紅袖章義務(wù)巡邏隊”“夕陽紅服務(wù)團(tuán)”等黨建服務(wù)小分隊，開展義務(wù)巡邏、扶貧幫困、文藝宣傳等活動，涌現(xiàn)出諶林英、王如鶴、劉鐵軍等一批熱心小區(qū)公益事業(yè)，想為、敢為、愿為的小區(qū)治理參與者。二是服務(wù)有常態(tài)。推動志愿服務(wù)向常態(tài)化、專業(yè)化方向發(fā)展，深入開展在職黨員八小時外志愿服務(wù)，在思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦等志愿服務(wù)中發(fā)揮“抱團(tuán)融合”的作用。尤其是美林景園社區(qū)“鄰幫鄰”黨員志愿服務(wù)站，在扶弱解困、化解矛盾、群防群治等方面發(fā)揮重要作用，成為一支“24小時不打烊”的黨員志愿服務(wù)隊。三是活動有品牌。成立以省市黨校專家、大工委委員、黨政領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀黨員代表、奧運(yùn)冠軍等為主體的街道“百人宣講團(tuán)”及社區(qū)宣講隊，深入小區(qū)樓棟開展十九大精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題宣講。進(jìn)一步深化“黨員365天天工作室”“十五分鐘黨建共建圈”“聚心黨建聯(lián)盟”等在全區(qū)甚至全市具有影響力的社區(qū)服務(wù)品牌。