▲ 瀏陽市中和鎮(zhèn)開展“耀邦故里黨旗揚(yáng)”初心故事會(huì)。（瀏陽市委組織部供圖）

▲近年來，芙蓉區(qū)深入挖掘湖湘廉政文化內(nèi)涵，積極推進(jìn)大眾化、陣地化宣傳，促使廉政文化在全區(qū)廣泛覆蓋、深度滲透。圖為文藝路街道東廣濟(jì)橋社區(qū)黨員、群眾開展“議廉”專題活動(dòng)。（芙蓉區(qū)委組織部供圖）

▲ 瀏陽市集里街道開展慶祝建黨97周年主題黨建活動(dòng)。（瀏陽市委組織部供圖）

▲雨花區(qū)家園社區(qū)組織黨員重溫入黨誓詞。（雨花區(qū)委組織部供圖）

周云武

清正廉潔，清是前提，是基礎(chǔ)；有了清，才有清正，清廉，清潔。

黨的基層組織，要得到人民群眾的擁護(hù)和愛戴，要走進(jìn)百姓心里，首先得讓老百姓親近你。

清則近之，濁則避之。

筆者行走長(zhǎng)沙市城市鄉(xiāng)村的各個(gè)基層，處處清風(fēng)撲面。

清正——紅色的傳承

岳麓區(qū)天頂街道清水社區(qū)黨總支，其前身是清水村黨支部，再往前，是中共古塘灣支部，成立于1925年12月，是長(zhǎng)沙河西片區(qū)第一個(gè)地下黨支部。從1925年到1949年，古塘灣黨支部經(jīng)歷了大革命、土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的腥風(fēng)血雨，從最初的10名黨員，發(fā)展成中華人民共和國成立初的54個(gè)支部，1000多名黨員。

現(xiàn)任清水社區(qū)黨總支部書記劉建良說：“我是1992年擔(dān)任清水村黨支部書記的，那時(shí)我們支部很多老同志都是當(dāng)年的地下黨員。幾十年來，我們一直繼承著古塘灣支部的精神和作風(fēng)，清正為本。”清正到什么程度呢？社區(qū)主任楊大文舉例說：“這么多年，無論什么市場(chǎng)觀念的沖擊，我們‘三公經(jīng)費(fèi)’基本為零。從農(nóng)村發(fā)展成城市，那么多項(xiàng)目在我們手上過，我們從來沒有公款吃喝，也不接受人家的吃請(qǐng)。”楊大文就是當(dāng)年首屆支部成員的后人。

天頂街道黨工委書記王軍說：“在岳麓山下，在天頂街道黨員群眾中，‘古塘灣支部’就是精神圖騰！”現(xiàn)在，街道仍在搜集整理古塘灣支部的紅色歷史資料，從建設(shè)紅色陣地、培育紅色頭雁（書記）、激活紅色細(xì)胞（黨員）、繁榮紅色文化等方面入手，建好黨員“加油站”和“充電樁”。

比古塘灣支部更早的是楊柳坡支部，位于當(dāng)年的長(zhǎng)沙板倉，成立于1925年春，是湖南農(nóng)村第一個(gè)基層黨支部。支部發(fā)起人和組織者是李維漢，楊開慧是這個(gè)支部的第四任書記。這個(gè)支部發(fā)展到今天，現(xiàn)在叫長(zhǎng)沙縣開慧鎮(zhèn)葛家山村黨總支，書記湯長(zhǎng)順是第14任書記了。至于葛家山村黨總支怎樣傳承紅色基因，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，湯長(zhǎng)順說，他們正在組織編寫一部教材。

長(zhǎng)沙的紅色基地很多。

瀏陽文家市，如今紅色愈加耀眼，黨建元素俯拾即是，1400余名黨員真正做到了“亮身份”“亮職責(zé)”，將初心意識(shí)、榜樣作用融入日常生活和工作。比如，通過開展紅色宣講進(jìn)屋場(chǎng)，“小紅凳”肩并肩，“初心課堂”村村響等特色黨建活動(dòng)，廣泛傳播紅色聲音，匯聚起了強(qiáng)大的黨員力量。

文家市還著力挖掘紅色資源，傳承紅色基因，發(fā)展紅色旅游，讓更多人受到“紅色洗禮”，踏上“紅色之旅”。今年“七一”前夕，280多家瀏陽及長(zhǎng)沙的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部組織黨員前來開展形式多樣的主題黨日活動(dòng)。不僅如此，秋收起義文家市會(huì)師紀(jì)念館還緊緊圍繞“紅色文化陣地、紅色融合試驗(yàn)地、初心之旅目的地”的發(fā)展思路，用“紅色基因”凝心鑄魂，以豐富多彩的形式搭建平臺(tái)，打造特色鮮明的黨性教育品牌，讓紅色清正之風(fēng)從這里彌漫、傳播，惠及和影響更多的黨員和黨的組織。

在長(zhǎng)沙，每一處這樣的紅色基地，就是一個(gè)清正之風(fēng)的發(fā)源地、傳播點(diǎn)。

清廉——制度的堅(jiān)挺

寧鄉(xiāng)的許多基層黨支部書記，經(jīng)常背這個(gè)口訣：管住自己的腦，不該想的不想；管住自己的嘴，不該吃的不吃；管住自己的手，不該拿的不拿；管住自己的腿，不該去的地方不去。

這種自律的事例，當(dāng)然很多。寧鄉(xiāng)市歷經(jīng)鋪街道群星村，有個(gè)村干部想到龍江大道金沙路第二標(biāo)段上搞點(diǎn)小項(xiàng)目，黨支部書記周丙坤對(duì)他說：“村干部要以身作則，不能插手項(xiàng)目工程。想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)村干部，當(dāng)村干部就莫想發(fā)財(cái)。項(xiàng)目工程村干部搞得，組長(zhǎng)也搞得，群眾就更加搞得，就會(huì)把地方項(xiàng)目搞得亂成一鍋粥，項(xiàng)目也就無法順利推進(jìn)。”這位村干部從此打消了插手項(xiàng)目工程的念頭。

要做到清廉，光有自律還不行，因?yàn)?ldquo;念頭”總會(huì)受到各種因素的影響而搖擺，只有制度才能管住所有“念頭”。

今年4月17日，天心區(qū)白沙井社區(qū)三樓會(huì)議室，黨群聯(lián)席會(huì)議，討論幾個(gè)支持率較高的可行性項(xiàng)目，由居民代表大會(huì)最終聽證表決。會(huì)后幾天，社區(qū)紅龍廟19棟旁出入口就新建了20多個(gè)綠化阻車欄，徹底解決了此處長(zhǎng)期被私家車占用的難題。這種嚴(yán)格按規(guī)章制度議事執(zhí)行的事例，不僅天心區(qū)，長(zhǎng)沙市各個(gè)社區(qū)已普遍盛行，居民群眾交口稱贊。

天心區(qū)搭建的“有事好商量”議事平臺(tái)為什么如此受歡迎、獲好評(píng)？因?yàn)?ldquo;商量”也有制度。他們專門擬定兩個(gè)《方案》規(guī)范了“有事好商量”的議事范圍、形式、規(guī)則、流程等，清晰明了，方便實(shí)用。全區(qū)已在社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)搭建了184個(gè)議事平臺(tái)，共議事554場(chǎng)次。別小看了這554場(chǎng)，場(chǎng)場(chǎng)都有爭(zhēng)執(zhí)。但什么事有了制度就好辦，大家少數(shù)服從多數(shù)，形成決議，落地執(zhí)行。

對(duì)落后黨員怎么管？開福區(qū)秀峰街道制定了《關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理的實(shí)施辦法》，對(duì)理想信念缺失、組織紀(jì)律渙散、參與私搭亂建等8類行為的黨員，根據(jù)實(shí)際情況，按紅色、橙色、黃色三個(gè)不同等級(jí)，按照宣傳引導(dǎo)、把握尺度、科學(xué)評(píng)定、慎重認(rèn)定、嚴(yán)格管理、教育轉(zhuǎn)化等“六步”工作法進(jìn)行處理，去年就先后處理了5名違反紀(jì)律的黨員。

對(duì)不合格黨員的管理，望城區(qū)則搞了個(gè)創(chuàng)新：總結(jié)提煉出農(nóng)村（社區(qū)）黨員不合格十種情形，創(chuàng)作出10個(gè)貼近實(shí)際、通俗易懂的小故事，并制成精美的動(dòng)畫片《農(nóng)村（社區(qū)）不合格黨員案例動(dòng)漫釋紀(jì)》。該片為全區(qū)基層黨組織和黨員提供了生動(dòng)鮮活的學(xué)習(xí)資源，獲得第十四屆全國黨員教育電視片觀摩交流活動(dòng)一等獎(jiǎng)和“十佳策劃”獎(jiǎng)，還得到中組部的充分肯定。銅官街道何橋村第九黨小組長(zhǎng)楊正杰說：“以前每次黨小組開組織生活會(huì)都很迷茫，黨員們不知該如何查找自身問題。”后來，他在民主評(píng)議之前給黨員們播放動(dòng)畫短片，由于片中人物“高小胖”“周二妞”等都來自身邊，大家自評(píng)發(fā)言有了實(shí)際內(nèi)容，查找自身問題便更準(zhǔn)確、更貼切、更深刻。

對(duì)全體黨員怎么管？長(zhǎng)沙縣的回答是：制度挺在前！他們出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)督組織建設(shè)的通知》。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、選任程序、工作職責(zé)、保障措施等方面推進(jìn)村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督組織規(guī)范化建設(shè)。成立村（社區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)督小組200個(gè)，配備紀(jì)檢監(jiān)督員704人。對(duì)村（社區(qū)）內(nèi)重大決策、重大開支、工程招投標(biāo)等事項(xiàng)及時(shí)全程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與村（居）務(wù)監(jiān)督的無縫對(duì)接，打通了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“最后一公里”。

清潔——氛圍的養(yǎng)育

制度是培養(yǎng)習(xí)慣的，不是專門用來處理人的。只有習(xí)慣養(yǎng)成了，氛圍起來了，才叫風(fēng)清氣爽、潔凈光明。

瀏陽市，一是通過開展群眾“話勤廉、淳民風(fēng)”主題活動(dòng)，把話筒交給群眾，評(píng)說如何創(chuàng)建廉潔社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。二是通過開展千家企業(yè)“重誠信、倡親情”主題活動(dòng)，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。三是通過開展百戶家庭“治人情陋習(xí)、樹文明鄉(xiāng)風(fēng)”主題活動(dòng)，在全市上下形成勤儉節(jié)約、文明辦酒的社會(huì)主義新風(fēng)尚。同時(shí)，結(jié)合“胡耀邦家風(fēng)與廉政思想研討會(huì)”，深入挖掘?yàn)g陽廉政家風(fēng)故事，舉辦“清風(fēng)潤(rùn)瀏陽·傳承好家風(fēng)”主題晚會(huì)。這些活動(dòng)，經(jīng)常地、連續(xù)不斷地疊加，全面濃厚了全市廉潔從政、廉潔從業(yè)的氛圍。

開學(xué)的幾天，在長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)大同三小“紅領(lǐng)巾廉潔館”，一個(gè)白白胖胖的“蓮子寶寶”頭頂一片青翠的荷葉，微笑著招呼從這里路過的每一個(gè)人。這個(gè)吉祥物正是大同三小的廉潔“代言人”——“蓮子精靈”。自芙蓉區(qū)教育局黨委提出“三正文化”以來，廉潔館分“學(xué)、思、做”三個(gè)篇章，將“紅領(lǐng)巾”與“廉潔教育”相結(jié)合，從兒童視角出發(fā)，讓孩子們動(dòng)手操作，親身體驗(yàn)正氣、正義、正直的內(nèi)涵和感召力量。每學(xué)期伊始，師生都要接受“三正”課程洗禮，讓廉潔文化浸潤(rùn)心靈。

長(zhǎng)沙縣，則堅(jiān)持以“清風(fēng)星沙”品牌建設(shè)統(tǒng)攬全縣廉潔文化建設(shè)，精心打造了一批廉潔文化主題公園、清風(fēng)公交站線、清風(fēng)校園、清風(fēng)醫(yī)院等；開設(shè)《尋訪·廉潔文化》《星沙廉話》等宣傳專欄，拍攝《素宴》《捍衛(wèi)》等廉潔微電影，組織廉潔書畫、詩詞、攝影創(chuàng)作及送春廉、唱廉戲、猜廉迷，舉辦“清風(fēng)頌”等系列主題活動(dòng)，讓清廉潔凈之氣，在星沙上空彌漫。

短 評(píng)

精力集中

周云武

能不能做到清正廉潔,與精力集不集中有很大關(guān)系。

人的精力總是有限的，精于正道，則無力使邪；極力行善，則無暇施惡。反之，滿腹邪惡之念，專事陰暗勾當(dāng)，還哪有精力和心思干正事、講正道、樹正氣？

黨的基層組織和全體黨員，如果精力都集中在為人民服務(wù)上，集中在黨的事業(yè)上，集中在基層發(fā)展上，集中在解決各種矛盾、攻克一道又一道難題上，就會(huì)少有精力甚至沒有精力謀個(gè)人私利，搞歪門邪道了。

形勢(shì)飛速發(fā)展，情況千變?nèi)f化，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，我們基層黨的組織和黨員，面臨的困難多，肩上的擔(dān)子重，要把黨的事業(yè)、黨的執(zhí)政根基在基層扎牢、扎實(shí)，堅(jiān)不可摧，還有大量艱苦卓絕的工作要做，容不得我們分散時(shí)間，分散精力，分散心事。只要我們一心撲在事業(yè)上，集中精力干正事，干好事，干上級(jí)組織要求我們干的事，干人民群眾期盼我們干的事，就一定會(huì)城鄉(xiāng)朗朗，清風(fēng)自來。