今年以來，花垣縣著力創(chuàng)新抓黨建促脫貧攻堅工作機制，圍繞責任壓實、載體搭建、平臺服務(wù)、隊伍建設(shè)、考核激勵“五個到位”，力促基層黨建與脫貧攻堅“共進雙贏”。

責任壓實到位。將責任落實作為根本措施，利用中心組集體學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)等主陣地，明確“誰負責”和“問責誰”壓實主體責任，強化三級書記抓黨建促脫貧主體、主責、主業(yè)政治意識，樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念。推動黨建工作與脫貧攻堅、基層治理、改革發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)等中心工作同安排、同部署、同推進、同考核，力戒陷入“重經(jīng)濟、輕黨建、重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的思想誤區(qū)，將首責、主業(yè)任務(wù)責任細化量化，開展黨建引領(lǐng)脫貧攻堅“奪旗”行動。用好政治巡察、績效考核、雙述雙評、班子考察等制度，以經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅成效來檢驗黨建工作成效，著力破解抓黨建與中心工作結(jié)合不夠緊密的問題。

載體搭建到位。將“主題黨日+”作為重要載體，按照升國旗唱國歌、重溫入黨誓詞、誦讀學(xué)習(xí)黨章、集體繳納黨費等“九事聯(lián)動”規(guī)定動作和規(guī)范程序組織開展“主題黨日+”例會活動，將“三會一課”基本制度執(zhí)行到位，實現(xiàn)基層組織生活正?；?、制度化、規(guī)范化。結(jié)合村、支兩委管理和服務(wù)工作實際需要，創(chuàng)新拓展“+”的內(nèi)容，通過主題黨日+精準扶貧、民主議事決策、聯(lián)系服務(wù)群眾、機關(guān)黨建等，增強村黨組織的凝聚力和組織生活的實效性。

平臺服務(wù)到位。將“湘西e路通”作為主要平臺，持續(xù)推動“放管服”改革向基層延伸，推動醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、治安警務(wù)、司法調(diào)解等方面的公共服務(wù)“事權(quán)下放、人員下沉”，全面推廣運用集黨務(wù)和政務(wù)服務(wù)、精準扶貧、村務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等功能為一體的湘西e路通便民服務(wù)，首批52個試點村已下放13個職能部門45項與農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的服務(wù)事項，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。截止目前，累計辦結(jié)便民事項4544項，深受群眾歡迎。

隊伍建設(shè)到位。將隊伍建設(shè)作為關(guān)鍵支撐，著力建強支部核心， 加強村支書“領(lǐng)頭雁”隊伍管理和履職培訓(xùn)，從縣直機關(guān)單位選派優(yōu)秀干部擔任村黨組織“第一書記”，全面整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織。實施“一村一大”農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃，新選聘180名大學(xué)生村主干作為脫貧攻堅“生力軍”，夯實村支“兩委”人才儲備。注重從大中專畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)村致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村年輕黨員。探索推行對農(nóng)村黨員實行積分管理，主要對黨員亮明身份、履行義務(wù)、參加組織生活、聯(lián)系服務(wù)群眾、民主評議等方面情況進行逐項加分，作為評先評優(yōu)、民主評議及處置不合格黨員的重要依據(jù)，激活農(nóng)村基層組織與黨員隊伍活力“一池春水”。

考核激勵到位。將考核激勵作為鮮明導(dǎo)向，堅持“考”、“用”并舉，推行村黨組織書記黨建履職“雙述雙評”，對駐村工作人員、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行分類考核，考核結(jié)果直接與干部績效、提拔任用、年度考核掛鉤。樹立“凡提拔須有扶貧經(jīng)歷”鮮明選人用人導(dǎo)向，對因駐村工作不力被召回的干部三年內(nèi)不得評先評優(yōu)、提拔重用，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年人均一萬元的脫貧攻堅“單項獎”，政治經(jīng)濟雙向激勵激發(fā)基層攻堅活力，營造以實績論英雄、以評價定優(yōu)劣的濃厚氛圍。

花垣縣委組織部辦公室 石幫林