陳果
4月17日召開的中共中央政治局會議強調(diào)，要在常態(tài)化疫情防控中全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序。
堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要特征，是中國特色社會主義制度的一大優(yōu)勢。特殊時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是靈魂，當(dāng)前尤須堅持問題導(dǎo)向，不斷提升黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力、充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢，確保高質(zhì)量復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，為高質(zhì)量復(fù)工復(fù)產(chǎn)謀篇布局
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，黨中央將問題作為研究制定政策的起點，把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上。湖南省委把抓黨建與戰(zhàn)疫情、促發(fā)展、保穩(wěn)定結(jié)合起來，努力做到“兩手抓、兩不誤、兩戰(zhàn)贏”。
目前，我省復(fù)工達(dá)產(chǎn)仍有堵點、市場需求仍顯不足，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨外部疫情輸入、外部經(jīng)濟(jì)沖擊等多重風(fēng)險，應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實“大抓項目強發(fā)展、大抓改革強活力、大抓黨建強保障”。
一是堅持黨建引領(lǐng)，助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建議5月起在全省范圍內(nèi)開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展競賽活動，并進(jìn)行量化考核，對如期完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的區(qū)域，在財稅、資金撥付、政策扶持等方面給予傾斜。
二是充分發(fā)揮各行業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。在全省范圍內(nèi)著力構(gòu)建“區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)、行業(yè)引領(lǐng)，線下網(wǎng)格、線上網(wǎng)絡(luò)”的“雙領(lǐng)聯(lián)動、雙網(wǎng)融合”黨建協(xié)同發(fā)展新格局，推動黨的組織和工作全面覆蓋，推動各行業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。
三是加強駐企督導(dǎo)幫扶工作。疫情期間，我省率先開展駐企防疫聯(lián)絡(luò)工作，取得了巨大成效，全省沒有因復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)生一例疫情感染情況。下階段，要堅持打好“防控+生產(chǎn)”組合拳，全面落實“點對點”幫扶企業(yè)高質(zhì)量復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
筑牢黨的戰(zhàn)斗堡壘，為高質(zhì)量復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航
目前，我省規(guī)模以上企業(yè)開復(fù)工率達(dá)到99%，3841個省市重點項目全部滿崗復(fù)工，但仍存在惠企政策落實不到位、遇問題推諉扯皮、督導(dǎo)流于形式等問題，需要各級黨組織及時掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況并有效解決其所遇問題，切實當(dāng)好企業(yè)的服務(wù)員。
一是統(tǒng)一調(diào)度。全面及時落實減稅降費、企業(yè)房屋租金減免、貸款利率補貼、授信額度提高等惠企政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
二是大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級黨委政府應(yīng)對疫情之下本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研判和規(guī)劃，并協(xié)調(diào)解決原材料供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作、物資暢通以及企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間復(fù)工復(fù)產(chǎn)不平衡等突出問題。應(yīng)進(jìn)一步推廣“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”“支部建在樓宇商圈上”，建立健全黨員突擊隊、黨員示范崗、黨員服務(wù)站等工作機制，全力助推我省重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
三是深度調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)。各級黨委政府在堅持自己過“緊日子”的同時，應(yīng)優(yōu)先安排重點民生、防疫防災(zāi)等重大項目建設(shè)。對于學(xué)校、醫(yī)院、公園等民生重點工程要抓緊抓好時間節(jié)點，倒排工期推動建設(shè)。
四是沿用疫情防控好做法?；鶎狱h組織應(yīng)及時總結(jié)戰(zhàn)“疫”經(jīng)驗，完善“先鋒共同體”“紅色聯(lián)盟”等載體，共商區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共同服務(wù)群眾、共建美好家園，助力跑出高質(zhì)量復(fù)工復(fù)產(chǎn)的湖南“加速度”。
彰顯黨員模范本色，為高質(zhì)量復(fù)工復(fù)產(chǎn)積極作為
1月27日，習(xí)近平總書記指出，“基層黨組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線”。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門突出在抗疫一線加強黨的建設(shè)，為疫情防控形勢積極向好、生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)提供了堅強保證。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這場大考還沒有結(jié)束。廣大黨員干部要把“外防輸入、內(nèi)防反彈”和推動恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)摹霸嚱鹗薄澳サ妒?，繼續(xù)發(fā)揮好先鋒模范作用——
一是落實“雙報到”機制。黨員不僅要積極參加所在工作單位的黨員活動，更需要在居住的社區(qū)中發(fā)揮服務(wù)群眾的作用。
二是落實常態(tài)化防控。黨員干部要積極參與單位、社區(qū)疫情防控工作；針對企業(yè)開展疫情防控檢查時，應(yīng)探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”模式，讓數(shù)據(jù)“多跑腿”、企業(yè)“少跑路”。
三是促進(jìn)高質(zhì)量復(fù)工復(fù)產(chǎn)。黨員干部要深入復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線，察實情、聽真話，主動了解企業(yè)實際困難，少提宏觀要求，多對癥下藥解決具體問題。
四是帶頭擴(kuò)大消費。黨員干部應(yīng)主動到受疫情沖擊較大的餐飲、住宿、商貿(mào)、文旅等行業(yè)消費，并分享消費體驗、推介消費產(chǎn)品，帶動全社會恢復(fù)消費信心，助推企業(yè)走出低谷。
（作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南師范大學(xué)基地特約研究員，長沙市委黨校副教授）
